Через безпекову ситуацію та значні руйнування Великописарівська громада набрала лише 12 із 35 можливих балів та не пройшла аудит безпеки за жодним із чотирьох ключових блоків дослідження. Про це 18 грудня під час онлайн-презентації дослідження розповіла регіональна консультантка ОПОРИ в Сумській області Ольга Коренєва.
Оскільки Великописарівська громада повністю знаходиться у 20-кілометровій прикордонній зоні активних бойових дій та майже щоденно обстрілюється армією Росіїї, це впливає на всі сфери життя в громаді та низькі оцінки отримані за результатами дослідження ОПОРИ.
«Постійні обстріли, критичні пошкодження інфраструктури, знищена система оповіщення, проблеми зі звʼязком та Інтернетом, неможливість провести обстеження та розмінування, відсутність електропостачання в ряді населених пунктів, все це наразі унеможливлює повноцінне функціонування виконавчих органів влади і життя в громаді, і це стало основними причинами низьких показників по аудиту», — резюмувала вона.
Громадянська мережа ОПОРА провела публічне онлайн-обговорення результатів оцінки безпекової ситуації у Великописарівській громаді Сумської області. Метою дослідження є визначення об’єктивних критеріїв, за якими у повоєнний період прийматиметься рішення про можливість проведення виборів на конкретних територіях. Презентована методологія вже була апробована в 11 громадах України та представлена міжнародним партнерам як інструмент для забезпечення прозорого та безпечного переходу до мирного життя.
Під час заходу аналітик Громадянської мережі ОПОРА Дмитро Баштовий та регіональна консультантка ОПОРИ в Сумській області Ольга Коренєва акцентували на ключових висновках дослідження та представили напрацьовані рекомендації, спрямовані на покращення поточної ситуації в громаді.
Рекомендації ОПОРИ зосереджені на посиленні базової безпеки та життєзабезпечення. Зокрема йдеться про необхідність створити резервну децентралізовану систему оповіщення та забезпечити автономною енергією (генераторами/сонячними панелями) критичні об'єкти та хаби, особливо населених пунктах без центральної мережі. Також важливо спільно з військовими та поліцією визначити безпечні "точки зустрічі" для швидкої доставки мешканців до бригад екстреної медичної допомоги та пріоритетно облаштувати альтернативні укриття. Для стабільної комунікації всі виконавчі та екстрені органи мають отримати доступ до Starlink. Крім того, необхідно ідентифікувати та призначити альтернативні приміщення для виборчих дільниць, щойно це дозволить безпекова ситуація.
Воєнна журналістка, редакторка Кордон.медіа Олеся Боровик під час дискусії зауважила, що аналогічні складні умови спостерігаються і в інших прикордонних громадах області, таких як Хотінська та Юнаківська, і що є потреба у розширенні географії аудитів у майбутньому.
Також вона поділилась своїми враженнями щодо аудиту, зазначивши, що враховуючи безпекову ситуацію наразі велика кількість громад Сумської області, де ведуться бойові дії, не зможуть пройти аудит: «Як людина, яка їздить в 10-кілометровій зоні вздовж кордону, то жодна із громад, міста, такі як Білопілля, Ворожба, Середина Буда, то вони, це жодне місто, не пройде цього аудиту».
Михайло Криворотенко, заступник директора Департаменту оборонної роботи Сумської ОДА, подякував ОПОРІ за проведену роботу та зазначив, що безпекова ситуація в Сумській області, а зокрема у Великописарівській громаді залишається складною і що з кожним роком обстрілів стає все більше: «У 2025 вже зафіксовано понад 33 тисячі обстрілів на території Сумської області. Для порівняння у 2024 було 19 тисяч, у 2023 - 8 тисяч. Якщо на всю область 33 тисячі, то 3600 — це Велика Писарівська громада. Тобто, більше десятої частини припадає на територію Великописарівської громади». Він підкреслив, що такі дослідження допомагають владі краще бачити «білі плями».
Також він погодився щодо потреби провести подібний аудит в інших громадах Сумської області та зауважив, що напрацювання аудиту ОПОРИ враховуватимуть у своїй подальшій роботі.
Аналітик Громадянської мережі ОПОРА Дмитро Баштовий підкреслив необхідність створення законодавчої бази, яка б регулювала процес оцінки та прийняття рішень щодо виборів у районах, що постраждали від війни. Також він наголосив, що проведення аудитів під час воєнного стану — це не спроба призначити вибори зараз, а системна підготовка до майбутнього.
«Відсутність виборів сьогодні не означає відсутності підготовки до них. Навпаки, перші повоєнні вибори потребують завчасної розробки «виборчої рамки». Наш аудит не просто дає відповідь «так» чи «ні», а підсвічує конкретні проблеми, які державі та партнерам потрібно усунути для відновлення демократичних процесів», — підкреслив Дмитро Баштовий.
Ця подія профінансована в рамках програми міжнародного розвитку уряду Сполученого Королівства Великої Британії і Північної Ірландії. Висловлені погляди не обов’язково відображають офіційну політику уряду Сполученого Королівства Великої Британії і Північної Ірландії.