В Харківській області, як повідомляла вже ОПОРА, зафіксовані випадки відмов в реєстраціях кандидатам на підставі спірного трактування норм Закону України «Про місцеві вибори». Так, 28 вересня Охоченська сільська виборча комісія Нововодолазького району винесла Постанову «Про відмову в реєстрації кандидата на посаду сільського голови», а на вимогу спостерігача ОПОРИ надати коментарі стосовно даного факту — викликала представників органів внутрішніх справ.
25 вересня до Охоченської сільської виборчої комісії Нововодолазького району звернувся кандидат–самовисуванець Микола Шестаков з метою реєстрації на посаду сільського голови. Комісія прийняла його заяву та додані до неї документи для подальшого розгляду, про що видала незареєстровану довідку без зазначення часу прийняття документів, що є має ознаки порушення частини 3 статті 43 Закону України «Про місцеві вибори». 28 вересня виборча комісія скликала засідання, на якому прийняла постанову «Про відмову в реєстрації Шестакова Миколи Віталійовича — кандидата на посаду селищного голови» на підставі пункту 2 частини 1 статті 46 Закону України «Про місцеві вибори», тобто у зв’язку з відсутністю передбачених Законом документів. Копію постанови виборчої комісії кандидат отримав 29 вересня.
В заяві до Охоченської сільської виборчої комісії кандидат вказав, що дає згоду балотуватися кандидатом на посаду сільського голови та у зв’язку з цим надає згоду на оприлюднення біографічних відомостей. Комісія, в свою чергу, в мотивувальній частині постанови роз’яснює, що дана заява є одним із необхідних документів при реєстрації кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутого місцевою партійною організацією. Керуючись статтями 40, 46 Закону України «Про місцеві вибори» уточнює, що «окремо заява про реєстрацію кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости та про згоду на оприлюднення біографічних відомостей подається у разі подання документів кандидатом, висунутим шляхом самовисування». Таким чином, на думку комісії, заява Миколи Шестакова не відповідає поданому пакету документів, а отже вважається відсутньою, а надання згоди балотуватися не є заявою про самовисування кандидатом.
В частині 3 статті 40 Закону України «Про місцеві вибори» вбачається, що жодних вимог щодо форми та змісту заяви про самовисування кандидатом на посаду сільського голови закон не встановлює, окрім особистого її підписання. Тому, Микола Шестаков ці спірні моменти вважає помилками та неточностями, та посилається на частину 6 статті 43 Закону України «Про місцеві вибори», де вказано, що помилки і неточності, виявлені в поданих на реєстрацію кандидатів документах, підлягають виправленню і не є підставою для відмови в реєстрації кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости.
На підставі того, що відповідно до частини 4 статті 40 Закону України «Про місцеві вибори» документи, подані до відповідної територіальної виборчої комісії, повторно не подаються, Микола Шестаков має намір звернутися до Нововодолазького районного суду Харківської області з позовною заявою скасувати постанову виборчої комісії про відмову в реєстрації, зобов’язати комісію усунути помилки та неточності у поданих на реєстрацію документах та протягом одного робочого дня з часу отримання рішення суду зареєструвати кандидатів.
Тим часом голова Охоченської сільської виборчої комісії Нововодолазького району Матвієнко Людмила Михайлівна відмовила спостерігачу ОПОРИ в праві ознайомитися з постановою про відмову у реєстрації, давати будь-які коментарі не захотіла, а в подальшому, як з’ясувалося, викликала працівників Нововодолазького районного відділу міліції Харківської області.
В своїй заяві до них голова вказала про порушення правопорядку з боку кандидата-самовисуванця Шестакова Миколи Віталійовича. Працівниками Нововодолазького районного відділу міліції був складений рапорт та зареєстрований у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події від 29 вересня 2015 року під № 2852. В свою чергу, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під підпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, передбачену статтею 383 Кримінального кодексу України, крім випадків надходження заяви або повідомлення поштою чи іншим видом зв’язку.