Застосована на виборах 2012 року процедура формування окружних виборчих комісіїй нівелювала принципи взаємного контролю між суб’єктами виборчого процесу. Маловпливові партії, які не приймають реальної участі у передвиборчій кампанії, отримали право формувати окружні виборчі комісії. Разове жеребкування по усім 225 ОВК призвело до максимального представництва у цих комісіях т.зв. «технічних» партій

Не дивлячись на те, що  ОВК були утворені лише 26 серпня, у їхньому складі вже відбуваються інтенсивні зміни. Найчастіше ротації стосуються тих членів ОВК, які  представляють  маловпливові політичні сили.  Ці партії замінюють своїх членів, які масово «прогуляли» перші засідання ОВК. Тенденції змін у ОВК Донецької області засвідчують, що реальний розподіл політичних впливів у комісіях не відповідає формальному представництву в них суб’єктів виборчого процесу. За короткий період функціонування ОВК одні і ті самі особи встигли представляти різні політичні сили, а широко відомі представники  однієї політичної сили  включались до складу комісій за квотою зовсім іншої.

Приклади включення до складу ОВК осіб, які мають чітке партійне позиціювання,  за  квотою іншої політичної сили:

Зокрема,  депутат Волноваської міської ради від Партії регіонів Валентина Калініченко замінила у ОВК  ВО №60 представника від партії «Союз анархістів України». Таким чином, Калініченко, яка на виборах до міської ради була під №2 у виборчому списку Партії регіонів,  у виборчій комісії буде представляти інтереси українських анархістів.  Аналогічна ситуація склалась у ВО № 52, де  депутат Дзержинської міської ради від Партії регіонів Олександр Коваленко представляє у окружній комісії партію «Русь Єдина».  Він став членом комісії за результатами рота. У ВО № 48  партію «Руська єдність» у ОВК представляє депутат Краматорської  міської ради від Партії регіонів Іван Полупан.

Менш відомі особи-члени ОВК також демонструють непостійність у своїй  партійній ідентифікації. У ВО № 52 член ОВК  Наталя Діденко спочатку  представляла фракцію Народної партії, пізніше за результатами ротацій ЦВК вона стала представником  фракції Партії регіонів. У ВО №42  уповноважена особа партії «УДАР» Сергій Гречко став заступником  голови комісії  від Християнсько-демократичної партії України.  Він став членом комісії  від ХДПУ 31 серпня, а статусу  уповноваженої особи від «УДАРу» він  позбавився лише 28 серпня.

Громадські спостерігачі ДОО ВГО «Комітет виборців України», які здійснюють спостереження в межах загальнонаціональної кампанії мережі ОПОРА зазначають наступне. Наведені приклади не є порушеннями законодавства, але вони йдуть у розріз із демократичними принципами організації роботи виборчих комісій. Зокрема, у Кодексі належної практики у виборчих справах (Венеціанська комісія) зазначається, що робота виборчих органів має базуватись на прозорості та незалежності від політичного маніпулювання.  В українських умовах політичні сили  шляхом використання квот маловпливових партій посилюють неформальний вплив на виборчі комісії. Це не дозволяє громадянам скласти адекватні висновки про   забезпечення балансу інтересів  у виборчих комісіях

За коментарями звертайтесь:
Олександр Клюжев
Координатор громадського спостереження за виборами народних депутатів України у Донецькій області, яке здійснюється ДОО ВГО «Комітет виборців України»  в межах загальнонаціональної кампанії Громадянської мережі ОПОРА
+390958225319
 
Довідково: 
Громадське спостереження ОПОРИ – це тип активної діяльності мережі, спрямований на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням через тотальний громадський контроль. Професійний моніторинг всіх етапів виборів здійснює опосередкований вплив на якість кампанії. Шляхом збору та поширення інформації серед цільової аудиторії, формується громадська думка всередині країни та за її межами. В стратегічній перспективі громадське спостереження фокусується на покращення системи виборів та окремих процедур. У 2012 році під час виборів народних депутатів України до ВРУ мережа ОПОРА реалізує масштабну кампанію довготермінового та короткотермінового спостереження, організує статистичний підрахунок голосів щодо результатів голосування за пропорційною складовою виборчої системи на основі репрезентативної вибірки, забезпечить 100% покриття дільниць своїми спостерігачами в окремих одномандатних мажоритарних виборчих округах. У рамках довготермінового спостереження в кожному з 225 округів працюватимуть спостерігачі ОПОРИ, а в день виборів до них приєднається ще 3 500 активістів. Організація використовуватиме новітні засоби поширення інформації щодо результатів спостереження, серед яких інфографіка та інтерактивні карти.