21 липня цього року Кабмін розподілив понад 1,7 млрд гривень субвенцій на соціально-економічний розвиток між 1407 місцевими бюджетами. У поточному році це був уже другий розподіл коштів із державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій. ОПОРА підготувала дослідження про те, які громади в яких територіальних виборчих округах скільки отримали коштів та на які об’єкти їх буде спрямовано.
Вінницька область унаслідок другого розподілу субвенцій на соціально-економічний розвиток отримала 70 млн гривень для обласного бюджету та бюджетів громад. Проте, як виявилося, не всі громади і не всі виборчі округи області отримали кошти від цього розподілу.
Нагадаємо, що субвенція на соціально економічний розвиток – це грошова допомога місцевому бюджету з боку державного бюджету, яка спрямовується на фінансування певного об'єкта інфраструктури. У публікаціях ОПОРИ не раз йшлося про певну непрозорість розподілу коштів субвенцій – про те, що вплив на визначення пріоритетних проєктів, які мають бути підтримані, має не якась незалежна комісія, а здебільшого народні депутати-мажоритарники. Саме вони нерідко лобіюють надходження коштів субвенцій до своїх округів та використовують державні субвенції як привід для власного піару.
Хоча існує думка, що особливо успішними у залученні субвенцій до своїх виборчих округів є мажоритарники від партії влади, проте дослідження ОПОРИ показало, що на Вінниччині 10-мільйонні суми субвенцій надійшли і в округи депутатів, що не належать до парламентської монобільшості, тоді як серед двох виборчих округів, що зовсім не отримали субвенцій, опинився і округ члена фракції «Слуги народу».
Скільки коштів отримає Вінницька область
Відповідно до другого розподілу субвенцій на соціально-економічний розвиток до бюджетів Вінниччини спрямували 70 млн гривень. Найбільше коштів отримають Дніпропетровська, Харківська області та м. Київ – 180 млн грн, 108,2 млн грн та 102,1 млн грн відповідно. А найменше коштів спрямують до Херсонської (39,3 млн грн) та Луганської (20 млн грн) областей.
Вінницька область за кількістю виділених субвенцій ділить третє місце із ще трьома областями (Рівненською, Черкаською, Миколаївською) та містом Київ. За сумою виділених коштів субвенцій Вінниччина теж посідає третє місце, розділяючи його з сімома областями.
Що стосується розподілу наданих Вінниччині субвенцій у розрізі місцевих бюджетів, то лідером за отриманою сумою коштів є обласний бюджет (5 проєктів медичної тематики на 20 мільйонів гривень). На другому місці бюджет Погребищенської міської територіальної громади (2 проєкти – ремонт школи і реконструкція лікарні – на загальну суму 6 млн 814 тис. 100 грн). Лідером за кількістю підтриманих проєктів стала Тульчинська міська громада (8 проєктів щодо закупівлі обладнання для навчальних закладів на загальну суму 750 тис. грн).
Розподіл субвенцій у розрізі місцевих бюджетів (Вінницька область)
Назва громади |
Кількість субвенцій |
Сума коштів (грн) |
Обласний бюджет Вінницької області |
5 |
20 000 000 |
Бюджет Вапнярської селищної територіальної громади |
1 |
300 000 |
Бюджет Барської міської територіальної громади |
1 |
2 040 820 |
Бюджет Тульчинської міської територіальної громади |
8 |
750 000 |
Бюджет Оратівської селищної територіальної громади |
1 |
3 185 900 |
Бюджет Томашпільської селищної територіальної громади |
4 |
635 000 |
Бюджет Шпиківської селищної територіальної громади |
5 |
590 000 |
Бюджет Бабчинецької сільської територіальної громади |
1 |
2 000 000 |
Бюджет Джулинської сільської територіальної громади |
2 |
645 000 |
Бюджет Северинівської сільської територіальної громади |
2 |
2 100 000 |
Бюджет Мурафської сільської територіальної громади |
4 |
2 230 000 |
Бюджет Кунківської сільської територіальної громади |
2 |
646 000 |
Бюджет Краснопільської сільської територіальної громади |
3 |
1 060 000 |
Бюджет Тростянецької селищної територіальної громади |
3 |
1 835 000 |
Бюджет Теплицької селищної територіальної громади |
2 |
800 000 |
Бюджет Соболівської сільської територіальної громади |
1 |
600 000 |
Бюджет Жмеринської міської територіальної громади |
1 |
2 700 000 |
Бюджет Сутисківської селищної територіальної громади |
1 |
1 159 180 |
Бюджет Бершадської міської територіальної громади |
2 |
1 000 000 |
Бюджет Вендичанської селищної територіальної громади |
2 |
728 185 |
Бюджет Гайсинської міської територіальної громади |
3 |
1 704 000 |
Бюджет Городківської сільської територіальної громади |
1 |
1 182 836 |
Бюджет Джуринської сільської територіальної громади |
2 |
1 600 000 |
Бюджет Ладижинської міської територіальної громади |
3 |
810 000 |
Бюджет Могилів-Подільської міської територіальної громади |
1 |
2 837 000 |
Бюджет Мурованокуриловецької селищної територіальної громади |
2 |
2 100 000 |
Бюджет Ободівської сільської територіальної громади |
2 |
900 000 |
Бюджет Ольгопільської сільської територіальної громади |
1 |
408 123 |
Бюджет Піщанської селищної територіальної громади |
1 |
909 856 |
Бюджет Погребищенської міської територіальної громади |
2 |
6 814 100 |
Бюджет Тиврівської селищної територіальної громади |
1 |
2 000 000 |
Бюджет Чернівецької селищної територіальної громади |
1 |
85 000 |
Бюджет Шаргородської міської територіальної громади |
3 |
1 150 000 |
Бюджет Ямпільської міської територіальної громади |
1 |
3 500 000 |
Бюджет Яришівської сільської територіальної громади |
1 |
434 000 |
Як розподілено субвенції по мажоритарних округах?
Згідно з аналізом ОПОРИ, до десятка виборчих округів України, громадам яких розподілено найбільше коштів субвенції соцеконмрозвитку, увійшов округ №11 (м. Вінниця). Нардепом-мажоритарником від цього округу є Максим Пашковський обраний від партії «Слуга народу», входить до фракції цієї партії, член комітету Верховної Ради з питань транспорту та інфраструктури. У цей округ надійшло 20 млн грн субвенції.
Два виборчих округи Вінниччини також опинились у топ-десятці за кількістю субвенцій – ВО №15, в якому обрана самовисуванка Лариса Білозір, членка депутатської групи «Довіра», заступниця голови ТСК з питань порушення прав дитини, голова підкомітету з питань адміністративних послуг та адміністративних процедур комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування (її округ посів 5-е місце, отримавши 31 субвенцію) та ВО №17, мажоритарником від якого є Микола Кучер, член депутатської групи «Довіра», член комітету з питань аграрної та земельної політики (10-е місце, 23 субвенції).
Варто зазначити, що після другого розподілу субвенцій соціально-економічного розвитку на Вінниччині кошти отримали бюджети громад шести виборчих округів, тоді як загалом в області налічується 8 округів.
Як уже зазначалося, лідером за сумою отриманих коштів соцеконому став округ Максима Пашковського (20 млн грн). По 10 млн грн отримали округи Олега Мейдича (обраний в окрузі №18, належить до фракції партії ВО «Батьківщина», перший заступник голови комітету ВР з питань аграрної та земельної політики), Лариси Білозір (ВО №15), Миколи Кучера (ВО №17), Ірини Борзової (округ №14, фракція «Слуги народу», голова підкомітету з питань державної молодіжної політики комітету з питань молоді і спорту) та Геннадія Вацака (округ №16, самовисуванець, член депутатської групи «Довіра», секретар комітету ВР з питань транспорту та інфраструктури).
А от в округи Анатолія Драбовського (ВО №12, фракція партії «Слуга народу», член комітету ВР з питань бюджету) і Петра Юрчишина (ВО №13, депутатська група «Партія «За майбутнє», голова підкомітету з питань харчової промисловості та торгівлі агропромисловими товарами комітету з питань аграрної та земельної політики) в рамках цієї субвенції кошти не виділено.
Яка тематика субвенцій найбільш популярна?
У Вінницькій області найбільша кількість проєктів, що отримали підтримку за рахунок субвенції, стосується закладів освіти (38 субвенцій), на другому місці медичні заклади (19 субвенцій), далі йдуть тематика ЖКГ та інфраструктури (9), дитячі та спортивні майданчики (7), ремонт доріг (2), а на соціально-культурну сферу виділено лише одну субвенцію.
А за сумою виділених коштів на Вінниччині переважають субвенції для медичних закладів (37 млн грн), на 2-му місці субвенції для закладів освіти (20,9 млн грн), на 3-му місці дитячі та спортивні майданчики (5,8 млн грн), далі ЖКГ та інфраструктура (4,3 млн грн), дороги (1,7 млн грн) та соціально-культурна сфера (0,4 млн грн).
Як раніше повідомляла ОПОРА, У 2021 році Кабінет Міністрів України розпорядженням №468-р розподілив більше, ніж 1,5 мільярди субвенцій на соціально-економічний розвиток окремих територій різних регіонів України. Вінниччина отримала 80 млн грн на 51 об’єкт. Найбільше коштів було спрямовано на заклади освіти, ЖКГ та інфраструктуру, а також медичні заклади.
Про те, як та на що розподілялись субвенції в межах усієї країни, можна дізнатись із загального матеріалу ОПОРИ.