21 травня, м. Київ. Громадянська Мережа ОПОРА надіслала інформаційний запит Міністру освіти і науки Табачнику Д.В. Текст запиту подано нижче.

Відповідно до Наказу Міністерства освіти та науки України № 873 від 18.09.09 «Про затвердження Умов прийому до вищих навчальних закладів України» у розділі ХХІІІ, пункті 23.2 декларується забезпечення відкритості та прозорості при проведенні прийому до вищих навчальних закладів України та передбачається те, що «Громадські організації можуть звернутися до Міністерства освіти і науки України із заявою про надання їм права вести спостереження за роботою приймальних комісій. Громадські організації, яким таке право надано Міністерством освіти і науки України, можуть направляти на засідання приймальних комісій своїх спостерігачів. Приймальні комісії зобов`язані створити належні умови для присутності громадських спостерігачів на своїх засіданнях, а також надати їм можливість ознайомлення з документами, які надаються членам комісії до засідання». Відповідно до розділу ІІ, пункту 2.2. «Керівник вищого навчального закладу забезпечує дотримання законодавства України, в тому числі цих Умов, правил прийому до вищого навчального закладу, а також відкритість та прозорість роботи приймальної комісії». Відповідно до ЗУ «Про вищу освіту» ст.3, п.2: «Державна політика у галузі вищої освіти ґрунтується на принципах: … гласності при формуванні обсягів освітньої та професійної підготовки фахівців», згідно з Наказом Міністерства освіти і науки України від 22.03.2010 р. № 225 Примірне положення про приймальну комісію вищого навчального закладу України другої частини пункту 1.1 «Приймальна комісія працює в умовах демократичності, прозорості та відкритості відповідно до законодавства України, у тому числі Умов прийому до вищих навчальних закладів та Положення про Приймальну комісію».

Зважаючи на все вищевказане, просимо надати чіткі роз’яснення щодо:

  1. Процедури звернення громадських організацій до МОН України для реєстрації спостерігачів.
  2. Термінів, які передбачені МОН для належного розгляду заяв з боку громадських організацій та надання їм права спостереження за вступною кампанією.
  3. Чітких критеріїв, відповідно до яких громадським організаціям буде надано, або відмовлено у праві ведення спостереження за вступною кампанією у ВНЗ всіх форм власності
  4. Чіткий перелік даних та інформації, яку повинна надати громадська організація в заяві, щоб отримати право на спостереження за вступною кампанією.

Зі свого боку звертаємо Вашу увагу, що участь громадськості у суспільно значущих процесах вітається та заохочується в демократичних країнах. Моніторинг за вступною кампанією направлений виключно на забезпечення та захист прав громадян на рівний доступ до освіти, в чому безперечно зацікавлені як МОН, так і громадські організації, які виявляють суспільно корисні ініціативи.

Також просимо дати чітке тлумачення п. 5.5. Примірного положення про приймальну комісію вищого навчального закладу України, затвердженого МОН від 22.03.2010 року за №255, що передбачає наступне: «Втручання в діяльність Приймальної комісії з боку громадських, політичних та інших організацій, партій та рухів не дозволяється». З метою порозуміння та не перешкоджання роботі приймальних комісій та в контексті п.23.2 Умов прийому, просимо:
- Чітко та юридично зрозуміло розмежувати у відповіді на інформаційний запит поняття «втручання» та ведення «громадського спостереження».

Громадянська мережа ОПОРА звертається до Вас за роз’ясненнями з метою чіткого визначення методів та форм роботи під час громадського спостереження за вступною кампанією, що регламентується вище згаданими документами.

Відповідно до ст. 40 Конституції України, ст.32 та ст. 33 ЗУ «Про інформацію», просимо надіслати відповідь у визначений законодавством термін за адресою: 01103, м. Київ, вул. Підвисоцького 10/10, к.3 відповідь на інформаційний запит. В разі ігнорування інформаційного запиту, або відповіді, що не міститиме інформації по суті звернення, залишаємо за собою право діяти в межах чинного законодавства, звертатися до суду чи органів Прокуратури.

З повагою
Ольга Айвазовська
Голова Правління ВГО «Громадянська мережа ОПОРА»