Всі чотири ТВК Київської області визначили та затвердили межі виборчих округів. При цьому було зафіксовано порушення термінів та значну розбіжність у співвідношенні окремих округів.
19 - 21 вересня 2017 року відбулися засідання територіальних виборчих комісій по утворенню та затвердженню меж виборчих округів. Варто зазначити, що відповідно до частини 2 статті 17 Закону України “Про місцеві вибори” виборчі округи мали бути сформовані не пізніше як за 38 днів до дня голосування, тобто до 20 вересня включно.
Кількість виборчих округів визначається відповідно до кількості виборців, що проживають на даній території (ч. 3 ст. 16 Закону України “Про місцеві вибори”).
Великодимерська ТВК 19 вересня сформувала 26 округів із загальною кількістю виборців – 15 952. При цьому найбільша кількість виборців у межах одного округу становить 819 виборців (15-й виборчий округ - частина селища Велика Димерка), а найменша - лише 100 (16-й виборчий округ - село Підлісся). Причиною такого рішення комісія назвала територіальне розташування окремих населених пунктів майбутньої ОТГ.
Варто зазначити, що стаття 17 Закону України “Про місцеві вибори” регламентує розподіл округів з орієнтовно однаковою кількістю, тому такий метод формування округів може трактуватися як порушення цієї статті Закону, оскільки округи сформовано зі значним відхиленням від середньої норми, а фактична «вага виборчого голосу» в найменшому окрузі Великодимерської ОТГ у 8 разів перевищує найбільший округ.
Громадянська мережа ОПОРА зауважує, що відповідно до пункту 15 рекомендацій Венеціанської комісії, закріплених у Кодексі належної практики у виборчих справах 2002 року, максимально припустиме відхилення кількості виборців по округам не мало б перевищувати 10% (чи щонайбільше 15% за виняткових обставин).
Дівичківська ТВК 19 вересня сформувала 22 округи, кількість виборців становить – 4 170. При орієнтовній середній кількості виборців на округ – 189, мінімальна кількість виборців у виборчому окрузі - 131, а максимальна – 247.
20 вересня Медвинська ТВК затвердила 22 округи із загальною кількістю виборців – 3 351. Окрім того, Медвинська ОТГ - найменша за кількістю виборців з чотирьох громад Київської області, які зараз беруть участь у виборах.
З одноденним порушенням терміну 21 вересня Фурсівська ТВК утворила 26 округів, загальна кількість виборців в межах яких становить 7 445. Різниця між кількістю виборців на найменшому і найбільшому округах - 174 виборці.
Громадянська мережа ОПОРА нагадує, що Фурсівську сільську виборчу комісію було сформовано з порушенням процедури призначення голови.
Стосовно співвідношення максимальної та мінімальної кількості виборців на виборчий округ, ситуація виглядає наступним чином:
Відзначимо, що в Громадянській мережі ОПОРА працює «гаряча лінія», на яку можна звертатися в разі виникнення проблем чи потреби консультацій щодо виборів – (044) 591-44-44 (вартість дзвінків згідно з тарифами вашого оператора).
(#вибори17; #elect_ua; #opora; #опора)
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за першими виборами в об’єднаних територіальних громадах, які відбудуться 29 жовтня 2017 року. Починаючи з 11 вересня у 24 областях працюватимуть 69 довготермінових спостерігачів. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.