Протягом лютого Центральна виборча комісія зареєструвала 103 довірені особи 20 кандидатів на пост Президента України. ОПОРА проаналізувала з відкритих джерел, хто представлятиме інтереси кандидатів у Житомирській області.
Серед довірених осіб – депутати місцевих рад, приватні підприємці, працівники освітніх та медичних закладів, культурні діячі.
У кожному з шести виборчих округів області довірених осіб мають Юрій Бойко, Микола Габер, Анатолій Гриценко, Юрій Дерев’янко, Володимир Зеленський, Руслан Кошулинський, Віктор Кривенко, Олег Ляшко, Євген Мураєв, Петро Порошенко, Руслан Ригованов, Андрій Садовий, Сергій Тарута, Юлія Тимошенко, Олександр Шевченко.
У Юрія Бойка 6 довірених осіб, які є депутатами місцевих та обласної рад від «Опозиційного блоку». За кожним закріплений виборчий округ. У ВО №62 (м. Житомир) інтереси кандидата представляє депутат міської ради Наталія Леонченко. У ВО №63 (м. Бердичів) – депутат обласної ради Раїса Гула. У ВО №64 (м. Коростень) – депутат обласної ради Анатолій Мелашенко. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – депутат Новоград-Волинської міської ради Олег Журбенко. У ВО №66 (м. Малин) – депутат обласної ради Наталія Рибак. У ВО №67 (м. Чуднів) – депутат обласної ради, заступник генерального директора ТОВ «Житомиргаз збут» Олександр Чорноморець.
У кандидата в президенти Миколи Габера 6 довірених осіб. У ВО №62 (м. Житомир) – Анатолій Куліковський. У ВО №63 (м. Бердичів) – Володимир Хоров, на виборах народних депутатів 2014 року був довіреною особою кандидата в депутати Павла Жебрівського. У ВО №64 (м. Коростень) – Валентина Ходаківська, керівник ТОВ «Коростень-Риба» У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Олег Павлюк, начальник 4 міжрайонного відділення державної автоінспекції у Новограді-Волинському. У ВО №66 (м. Малин) – Василь Гераймович, директор ПП «Виробничо-комерційна фірма «Веста-сервіс». У ВО №67 (м. Чуднів) – Катерина Королюк.
Депутати, підприємець та директор колегіуму представляють Анатолія Гриценка в області. У Житомирі ВО №62 довіреною особою кандидата є позафракційний депутат міської ради Олександр Величко, який також очолює обласний штаб Анатолія Гриценка. У ВО №63 (м. Бердичів) – Едуард Томашевський, позафракційний депутат Бердичівської районної ради, до 5 лютого 2018 року був головою Бердичівської РДА.
У ВО №64 (м. Коростень) – Леонід Демчук, директор Коростенського міського колегіуму. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Ігор Юшманов, підприємець, депутат Новоград-Волинської міської ради від партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність». У ВО №66 (м. Малин) – приватний підприємець Володимир Шатилович. У ВО №67 (м. Чуднів) – позафракційний депутат Житомирської міської ради Василь Шевченко.
Представником Юрія Дерев’янка у ВО №62 (м. Житомир) є Олексій Харченко, директор ТОВ «Інноваційні системи безпеки». У Бердичеві, ВО №63 довіреною особою кандидата є депутат міської ради, фракція «Патріотична партія України» Станіслав Лужанський. У ВО №64 (м. Коростень) – депутат Коростенської міської ради фракція політичної партії «Українське об’єднання патріотів - УКРОП » Леся Грищенко. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – прес-секретар благодійного фонду «Нехай твоє серце б’ється» Наталія Цапович. У ВО №66 (м. Малин) – Дарина Мартинюк. ВО №67 (м. Чуднів) – Людмила Галанзовська.
У кожному виборчому окрузі області є довірені особи у кандидата в Президенти Володимира Зеленського. У Житомирі ВО №62 інтереси кандидата представляє приватний підприємець Євген Яремчук. У ВО №63 – історик Богдан Кицак. У ВО №64 (м. Коростень) – голова ОСББ «Дім Моєї Мрії» у Коростені Оксана Ковальчук. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Олександр Кацімон, директор ТОВ «Будівельна компанія «НОНА». У ВО №66 (м. Малин) представником Зеленського є житомирянин, культурний діяч та сценарист Юрій Кіпоренко. ВО №67 (м. Чуднів) – приватний підприємець Олександр Рєвнівцев.
6 представників в регіоні і у кандидата Руслана Кошулинського – депутати, лікарі та партійці. Довіреною особою у Житомирі ВО №62 є член виконавчого комітету Житомирської міської ради, прес-секретар обласної організації партії ВО «Свобода», Марія Бовсуновська. У ВО №63 (м. Бердичів)– депутат Житомирської обласної ради від партії ВО «Свобода», приватний підприємець Юрій Бовсуновський. У ВО №64 (м. Коростень) – депутат Овруцької міської ради від ВО «Свобода», головний фахівець лікар ветеринарної медицини Овруцького ПІП ВМ Петро Левківський. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – депутат обласної ради, фракція ВО «Свобода», головний лікар Житомирської центральної районної лікарні Тарас Собко. У ВО №66 (м. Малин) – голова Малинської районної партійної організації ВО «Свобода» Микола Поліновський. ВО №67 (м. Чуднів) – голова Чуднівської районної партійної організації ВО «Свобода» – Сергій Козачок.
Кандидат Віктор Кривенко має представників у всіх округах області. У Житомирі довіреною особою кандидата є Вячеслав Марков. У мережі є інформація, що Вячеслав Марков є членом політичної партії «Народний Рух України». У ВО №63 (м. Бердичів) – Володимир Клименюк, колишній керівник Бердичівського медичного коледжу. У ВО №64 (м. Коростень) – Олена Ніколайчук. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Леонід Гавіцький. У ВО №66 (м. Малин) – Тетяна Демчук. ВО №67 (м. Чуднів) – В’ячеслав Орєхов.
Олег Ляшко довірив представляти свої інтереси в регіоні юристам, депутатам та підприємцям. У Житомирі ВО №62 довіреною особою кандидата є юрист обласної організації партії «Радикальна партія Олега Ляшка» Павло Цивінський. У ВО №63 (м. Бердичів) – позафракційний депутат обласної ради, підприємець Павло Чернявський. У ВО №64 (м. Коростень) – Оксана Данильчук, на сайті «Радикальної партії Олега Ляшка», Оксана Данильчук вказана, як контактна особа Коростенського районного осередку партії. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – підприємець Борис Барановський. У ВО №66 (м. Малин) – позафракційний депутат обласної ради, директор з капітального будівництва ТОВ «Валки – Ільменіт» Олександр Яковчук. ВО №67 (м. Чуднів) – депутат Чуднівської районної ради від «Радикальної партії Олега Ляшка» Сергій Костяков.
У Євгена Мураєва в області 6 довірених осіб. У Житомирі, ВО №62 – депутат Корольовської районної ради Сергій Сапіцький. У ВО №63 (м. Бердичів) – Ігор Савчук. У ВО №64 (м. Коростень) – Володимир Чуріков. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Віталій Кічкірук. У ВО №66 (м. Малин) – Наталія Башинська. У відкритому доступі є інформація, що Наталія Башинська працює в управлінні соціального захисту населення Корольовського району департамент соціальної політики Житомирської міської ради. ВО №67 (м. Чуднів) – Микола Міскевич.
Довіреними особами кандидата Петра Порошенка в основному є депутати місцевих рад, юристи та суддя. У ВО №62 (Житомир) – Вікторія Рогач. За інформацією з відкритих джерел, Вікторія Рогач адвокат. У ВО №63 (м. Бердичів) – Микола Олексієнко, юрист, в минулому суддя Вищого адміністративного суду України. У ВО №64 (м. Коростень) – Ірина Костюшко, депутат обласної ради, фракція «Блок Петра Порошенка «Солідарність», підприємець. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Віктор Мельник, депутат обласної ради фракція «Блок Петра Порошенка «Солідарність», директор державного підприємства «Городницьке лісове господарство». У ВО №66 (м. Малин) – Анатолій Павленко, депутат обласної ради фракція «Блок Петра Порошенка «Солідарність», начальник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області. ВО №67 (м. Чуднів) – Жанна Філоненко, на місцевих виборах 2015 року була кандидатом в депутати Чуднівської міської ради від партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність», юрисконсультант.
Представником кандидата Руслана Ригованова у Житомирі є Віталій Приведьон. На сайті ЦВК є інформація, про те, що на місцевих виборах 2015 року Віталій Приведьон був кандидатом в депутати Житомирської районної ради від партії «Українське об’єднання патріотів - УКРОП». ВО №63 (м. Бердичів) – підприємець Юрій Стаднік. У ВО №64 (м. Коростень) – адвокат Сергій Єгоров. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Наталія Войтович. У ВО №66 (м. Малин) – Володимир Дмитренко. ВО №67 (м. Чуднів) –Тетяна Никитчук, фахівець із соціальної роботи, Чуднівський районний центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
Довіреними особами Андрія Садового в області є депутати місцевих рад та представники партії. У Житомирі інтереси кандидата представляє Олександр Рибак, депутат міської ради від партії «Об'єднання «Самопоміч». ВО №63 (м. Бердичів) – Євгеній Жабокрицький, депутат обласної ради, фракція «Об'єднання «Самопоміч», приватний підприємець. У ВО №64 (м. Коростень) – Наталія Недашківська. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – підприємець Сергій Хапчук. У ВО №66 (м. Малин) – Олег Криницький, депутат Коростишівської міської ради «Об'єднання «Самопоміч», директор ПП«Губернатор». ВО №67 (м. Чуднів) – Наталія Павлюк, член виконавчого комітету Житомирської міської ради.
У Сергія Тарути шість довірених осіб. ВО №62 (м. Житомир) – Денис Ушмаєв, на місцевих виборах 2015 року був кандидатом в депутати Житомирської міської ради від політичної партії «5.10». ВО №63 (м. Бердичів) – Таміла Ткачук, голова Житомирського обласного осередку партії «Основа». У ВО №64 (м. Коростень) – Євгенія Новицька, на сайтах в мережі Інтернет Євгенія Новицька вказана як контактна особа комунальної установи Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів «Джерело надії» Коростенської міської ради. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Геннадій Фрегер, керівник Новоград-Волинської міської організації політичної партії «Основа». У ВО №66 (м. Малин) – Ігор Якубович. ВО №67 (м. Чуднів) – Григорій Острадчук, депутат Лугинської районної ради.
Представниками Юлії Тимошенко в області є керівники місцевих осередків партій, депутати місцевих рад. У Житомирі довіреною особою кандидата є Анжеліка Лабунська, депутат обласної ради від ВО «Батьківщина», керівник обласного осередку партії. ВО №63 (м. Бердичів) – Сергій Орлюк, депутат обласної ради від ВО «Батьківщина», головний лікар Центру ветеринарної медицини «Айболить» у м.Бердичів У ВО №64 (м. Коростень) –Юрій Макарчук, член виконавчого комітету Словечанської сільської ради, директор ДП «Словечанський лісгосп АПК». У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Олександр Оніщук, голова Житомирського відділення Національного олімпійського комітету. У ВО №66 (м. Малин) –Віталій Сорока, голова Житомирської районної партійної організації ВО «Батьківщина". ВО №67 (м. Чуднів) – Василь Ходюк, депутат Романівської районної ради.
У всіх округах області є довірені особи у кандидата Олександра Шевченка, п’ятеро з них це депутати місцевих рад від партії «Українське об’єднання патріотів - УКРОП» У Житомирі представником Шевченка є Микола Череднік, депутат Богунської районної ради. ВО №63 (м. Бердичів) – Анатолій Мартусенко, депутат Бердичівської міської ради. У ВО №64 (м. Коростень) – Віталій Науменко, депутат обласної ради. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Андрій Рассадін, депутат Новоград-Волинської міської ради. У ВО №66 (м. Малин) – Володимир Канюка, на місцевих виборах 2015 року був кандидатом в депутати Малинської районної ради від партії «Українське об’єднання патріотів - УКРОП». ВО №67 (м. Чуднів) – Андрій Данілов, депутат Чуднівської районної ради.
Інтереси Олександра Вілкула представляють 5 довірених осіб. У Житомирі, ВО №62 – член виконавчого комітету міської ради Андрій Дяченко. У ВО №64 (м. Коростень) – приватний підприємець Сергій Шикерявий. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Надія Черняк. У ВО №66 (м. Малин) – Василь Шпакович, був депутатом обласної ради 6-го скликання. ВО №67 (м. Чуднів) – Василь Лутай.
У Віталія Скоцика в області 4 довірених особи. ВО №62 (м. Житомир) – приватний підприємець Богдан Мельник. У ВО №64 (м. Коростень) – підприємець Павло Пайцун. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Галина Талько. У ВО №66 (м. Малин) – Галина Олейник.
Двоє довірених осіб у кандидата на пост Президента Олександра Данилюка. У ВО №64 (м. Коростень) – Олександр Власюк. У ВО №65 (м. Новоград-Волинський) – Петро Огороднік.
У кандидатки в президенти Ольги Богомолець в області одна довірена особа в ВО №64 (м. Новогрд-Волинський) – Олена Чернявська.
Одна довірена особа по ВО №62 (м. Житомир) зареєстрована в лютому і від кандидата Сергія Капліна – Роман Давиденко. На сторінці в мережі Facebook зазначено, що він є головою Житомирської обласної організації Соціал-демократичної партії. У 2012 році був кандидатом в депутати від партії «УДАР».
Громадська омбудсменка із захисту виборчих прав Громадянської мережі ОПОРА в Житомирській області зауважила: «Очевидно, що хтось має займатися виборчою кампанією кандидатів в округах, але діяльність виборчих штабів законом не регламентована. За законом є лише інститут довірених осіб для виконання юридичних дій в окрузі: оскарження, подання кандидатур до складу ДВК, реєстрації офіційних спостерігачів, присутності на засіданнях ОВК, надання офіційних коментарів, розпорядження рахунком виборчого фонду кандидата в окрузі. Також деякі довірені особи займаються агітаційною діяльністю – виступають на масових заходах і в ЗМІ від імені кандидата. Головне – це публічна позиція і громадянина, що погодився представляти кандидата і юридично зафіксований у відкритих джерелах, як довірена особа кандидата, і кандидата, що погодився призначити певну особу своєю довіреною особою. Це допомагає аналізу реальної позиції та зв’язків кандидатів».
Громадська омбудсменка із захисту виборчих прав Громадянської мережі ОПОРА в Житомирській області вважає, що відкритим є питання «конфлікту інтересів» та етичних правил для довірених осіб.
«На відміну від членів виборчих комісій вони не приймають присягу, вони не є членами саморегульованих організацій, як адвокати. Чи може громадянин бути членом партії, а представляти безпартійного кандидати чи кандидата – члена іншої політичної партії? Чи можуть громадяни під час різних виборчих процесів представляти ідеологічно несумісні політичні партії (уповноваженими особами) чи кандидатів (довірені особи)? – Але саме це питання постійно досліджують ЗМІ та незалежні спостерігачі, аналізуючи історію участі у виборах, фіксуючи феномен «технічних кандидатів» та безпринципну поведінку», – зазначила громадська омбудсменка із захисту виборчих прав Громадянської мережі ОПОРА в Житомирській області .
Відповідно до частини 1 статті 67 Закону України «Про вибори Президента України»: «Кандидат на пост Президента України може мати не більше п'яти довірених осіб в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі та по одній довіреній особі у кожному територіальному окрузі. Довірена особа кандидата повинна відповідати вимогам, зазначеним у частині другій статті 66 цього Закону”. У Законі зазначено, що довірені особи кандидата ведуть агітацію за обрання його Президентом України, сприяють кандидату на пост Президента України у проведенні виборчого процесу, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації, об'єднаннями громадян, виборцями».
Відповідно до частини 5, статті 67 Закону: «Довірена особа кандидата з дня її реєстрації Центральною виборчою комісією до припинення її повноважень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без збереження заробітної плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом».
Як повідомляла ОПОРА, Центральна виборча комісія 18 лютого утворила склад окружних виборчих комісій у шістьох округах Житомирської області. До складу ОВК увійшли 223 представники кандидатів в Президенти. Немає в комісіях представників Геннадія Балашова, Дмитра Гнапа, Дмитра Добродомова, Іллі Киви та Аркадія Корнацького. Також ЦВК внесла зміни до складу всіх окружних виборчих комісій у Житомирській області, замінивши 14 членів комісій. Зокрема, голову ОВК №66 (м. Малин) та заступника голови ОВК №63 (м. Бердичів).
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямовано на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Із жовтня 2018 року Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за виборами Президента. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 204 спостерігачі по всій країні. А 31 березня 2019 року та в разі проведення другого туру до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, набагато швидших за офіційні та точніших за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.