Протягом першого місяця виборчої кампанії активісти ОПОРИ на Черкащині фіксували дочасну агітацію від потенційних кандидатів, як-от: роздачу посадкового насіння, безкоштовні медичні огляди, спонсорську допомогу при організації фестивалів та гастролі безкоштовного цирку. В той же час з боку чинних нардепів фіксувалася активність, пов’язана з використанням для самопіару виділення державних субвенцій. Окрім того, протягом звітного періоду спостерігачі ОПОРИ написали 9 заяв до поліції щодо друкованої політичної реклами без вихідних даних. Про це розповіли представники Громадянської мережі ОПОРА під час пресконференції в Черкасах 25 червня.
Координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами у Черкаській області розповів, що останній день, коли ЦВК реєструватиме кандидатів, це 25 червня. Тож, сьогодні зранку на сайті Центральної виборчої комісії було зареєстровано 52 кандидати-мажоритарники в 7 одномандатних виборчих округах Черкаської області.
Координатор навів приклади дочасної агітації потенційних кандидатів до моменту їхньої офіційної реєстрації: «Дехто розпочав свою кампанію ще в січні. Ми бачили білборди декого з нинішніх кандидатів ще під час президентських виборів, тоді ж ми фіксували і їхні активності. Зокрема, можна виокремити з усіх округів військового комісара Євгенія Курбета на 195-му окрузі. Через громадську ініціативу ЛАД, членом якої він є, Курбет проводив роздачу різної продукції, наприклад, насіння, чи то парфумів, проводив офтальмологічні огляди тощо. На 197 окрузі є Людмила Русаліна, чиї білборди з’явилися в Черкасах ще весною. Вона організовувала кінофестиваль в Каневі, багато активностей проводить від благодійного фонду «Разом», зокрема, безкоштовні циркові вистави для дітей».
За спостереженнями Громадянської мережі ОПОРА традиційно активними є й чинні народні депутати, які збираються балотуватися на парламентських виборах.
«Чинні депутати мають своєрідний козир у рукаві: державні субвенції, тобто, по суті, кошти, що надійшли від платників податків. Наприклад, Антон Яценко по 200-му окрузі анонсує кілька концертів на кінець місяця із залученням різних виконавців: Дзідзьо, «Неангели», Цибульська тощо. Такі концерти приурочені до відкриття площ, які зроблені за кошти субвенції. Так само активним у використанні теми виділення держсубвенцій для самопіару є Сергій Рудик, кандидат по 198-му окрузі, Владислав Голуб по 197-му», - розказав координатор. Він також відзначив активність Дмитра Кухарчука на 194 окрузі, Ірини Ванникової на 196 та Віктора Полозова на на 197-му.
Колісніченко наголошує, що відповідно до частини 14 статті 74 Закону України «Про вибори народних депутатів» забороняється проводити передвиборну агітацію з наданням коштів або безоплатно чи на пільгових умовах товарів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів та матеріальних цінностей. Проте до реєстрації особи кандидатом в депутати нереально застосувати цю норму закону до подібних дій, хай вони і мають місце і за всіма ознаками їх можна кваліфікувати як непрямий підкуп. Ще важче юридично це зробити, коли такі дії формально провадяться від імені благодійних фондів, чи громадських організацій, однак від імені чи за участі кандидата, або ж лише потенційного кандидата.
З початку виборчого процесу ОПОРА подала до поліції 9 заяв. Всі вони стосуються друкованих матеріалів передвиборної агітації, що не містять вихідних даних, на користь кандидатів та політичних партій. Загалом на сьогодні до черкаської поліції надійшло 15 заяв про можливі порушення виборчого законодавства.
Також координатор розповів про стан справ із роботою окружних виборчих комісій на Черкащині. За його словами, більшість ОВК працюють нормально: мають інтернет, система «Вибори» діє, оргтехнікою вони забезпечені. Проте певні проблеми деякі комісії все ж мають. Так, в ОВК №195 нарікають, що досі не працює система «Вибори», в ОВК №197 повідомляють, що не вистачає комп'ютерів, принтерів, телефонних ліній, в ОВК №199 інформують про відсутність інтернету, канцелярії, кажуть, що не працює система «Вибори». Також зберігаються тенденції щодо відвідуваності засідань комісій представниками певний партій. Так, у п’яти комісіях повідомили, що засідання не відвідують представники «Солідарності жінок України», у трьох комісіях – «Інтернет партія України» та «Зелена планета».
Омбудсмен із захисту виборчих прав Громадянської мережі ОПОРИ в Черкаській області розповів про ситуацію із доступністю виборчих дільниць.
«Ми продовжуємо цей напрямок роботи. Ситуація в Черкасах була досить складною. Відразу 16 дільниць були розміщені на других поверхах. Ми провели відповідний аналіз, працювали із міською владою. Тож вдалося сім дільниць «спустити» на перший поверх. На інших – не вдалося щось змінити через занадто стислі терміни. Ми просто не знайшли приміщення, якими можна було замінити ці дільниці. Думаю, до місцевих виборів у 2020 році вирішимо цю ситуацію. На парламентських виборах на тих дільницях, які не перенесли, будуть працювати волонтери, що допомагатимуть маломобільним групам населення реалізувати свої виборчі права», - розповів омбудсмен.
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами до Верховної Ради. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 253 спостерігачі по всій країні. А в день голосування 21 липня 2019 року до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, що будуть набагато швидші за офіційні та точніші за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.