За три роки з моменту набуття своїх повноважень народні депутати від Київської області найчастіше голосували «за». Вони є серед ініціаторів більш як 13% усіх законодавчих ініціатив, розглянутих парламентом, та виступали з трибуни ВРУ сукупно понад 5,5 годин.

29 серпня 2022 року, виповнюється три роки з моменту першого засідання Верховної Ради України IX скликання. Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала, як народні депутати, обрані в одномандатних округах Київської області, працювали протягом цього часу. Дослідження охоплює участь в голосуваннях, кількість поданих законопроєктів та результативність їх ухвалення, а також виступи на пленарних засіданнях.

У зв’язку з вторгненням рф 24 лютого 2022 року Верховна Рада України не оприлюднює частину відкритих даних щодо роботи народних депутатів, що могло вплинути на точність дослідження.

Київську область у парламенті представляють дев’ять депутатів-мажоритарників. Із них вісім отримали мандат як представники партії «Слуга народу», а ще один — як представник політичної партії «Біла Церква Разом». За три роки своєї роботи двох депутатів від Київщини виключили з лав президентської фракції. Це Анна Скороход, яка пізніше доєдналася до депутатської групи «Партія “За майбутнє”», та Олександр Дубінський, який лишився позафракційним.

Народний депутат

Депутатська фракція/група

Одномандатний виборчий округ

Микола Бабенко

Депутатська група «Довіра»

90

Олег Дунда

Фракція «Слуга народу»

91

Валерій Колюх

Фракція «Слуга народу»

92

Анна Скороход

Депутатська група «Партія “За майбутнє”»

93

Олександр Дубінський

Позафракційний

94

Олександр Горобець

Фракція «Слуга народу»

95

Ольга Василевська-Смаглюк

Фракція «Слуга народу»

96

Микола Галушко

Фракція «Слуга народу»

97

Сергій Бунін

Фракція «Слуга народу»

98

 

Участь у голосуваннях

У сесійній залі ВРУ депутат має 5 способів висловити свою позицію під час голосування: голосування «за»; голосування «проти»; голосування «утримався»; не голосувати; пропустити засідання. При цьому лише перший пункт дозволяє підтримати певну законодавчу ініціативу.

За три роки у Верховній Раді зареєстрували 5167 законопроєктів, із яких 898 ухвалені і стали законами. Парламентарі від Київської області найчастіше обирають опцію голосувати «за» — сукупно дев’ять депутатів скористалися цією можливістю 45277 разів. На другому місці — голосування «утримався». Її народні обранці від  Київщини обирали 27458 разів. Найрідше використовується опція «проти» — 3725 разів. За минулий рік цей показник зріс лише на 209 випадків. Якщо ж говорити про відсутність на засіданні або неучасть у голосуванні, то ці показники в парламентарів від столичного регіону становлять 19142 та 11408 разів відповідно.

Найчастіше серед колег із регіону опцію «за» використовує Микола Бабенко. Депутат 7326 разів підтримував ініціативи у Верховній Раді, що становить 57,1% від усіх його голосувань. На другому місці, маючи 6544 голосування «За», перебуває Анна Скороход, у відсотковому еквівалентіі показник депутатки становить 50,08%. До трійки лідерів за голосуванням «за» входить також Валерій Колюх, який підтримав 5822 голосування— 45,5% від усіх, у яких він брав участь. Показники решти депутатів виглядають так:

  • Олександр Горобець — 5758 голосувань «за» або 45,1%;
  • Сергій Бунін — 5362 голосувань «за» або 41,8%;
  • Ольга Василевська-Смаглюк — 4872 голосування «за» або 38,1%;
  • Олег Дунда — 4783 голосування «за» або 37,2%;
  • Микола Галушко — 4093 голосувань «за» або 31,8%.

Найрідше серед колег із регіону опцію «за» використовував Олександр Дубінський, у якого цей показник становить 681 голосування або ж 5,3%. До того ж пан Олександр — єдиний мажоритарник з області, у якого цей показник знизився порівняно з минулорічним.

За голосуванням «утримався» лідером є Валерій Колюх, який використав цей спосіб 5377 разів або ж 42% від усіх його голосувань. На другому місці — Олександр Горобець, показник якого дорівнює 4505 разів або ж 35,3%, Третім із дуже наближеним показником є Олег Дунда — 4269 голосувань чи 33,2%.

Сергій Бунін натискав на кнопку «утриматися» 3856 разів, тобто в 30,1% від усіх своїх голосувань. Ольга Василевська-Смаглюк робила це 3618 разів або ж у 28,3% випадків, а Микола Галушко — 3167 разів або ж 24,6%. Більш як уполовину рідше «утримуються» Анна Скороход та Микола Бабенко, які використовували цю опцію 1406 та 1109 разів, що становить 10,9% та 8,6% відповідно.

Найменше опцію «утримався» для голосування використав Олександр Дубінський — 151 раз, що становить 1,2%.

Голосування «проти» серед мажоритарників Київщини найчастіше використовує Сергій Бунін, у якого цей показник становить 1548 разів (12,1%). Другим за використанням цієї опції є Олександр Горобець — 1348 разів, що становить 10,6%. Микола Галушко голосував «проти» 236 разів, що становить 1,9% від усіх його голосувань. Микола Бабенко використав відповідну опцію 167 разів або ж в 1,3% випадків. Ольга Василевська-Смаглюк голосувала «проти» 110 разів, що становить 0,9%, Валерій Колюх — 103 рази (0,8%), Анна Скороход — 79 разів (0,6%), Олександр Дубінський — 72 рази, тобто 0,5%, Олег Дунда — 62 рази або ж менше, ніж 0,5% від усіх своїх голосувань.

Варто звернути увагу і на непрямі опції голосування. Першою буде варіант, коли депутат присутній у сесійній залі, однак із певних причин не голосує. Тут беззаперечним лідером серед колег із регіону є Олександр Дубінський, який не голосував 3448 разів, що становить 26,6% від усіх його голосувань. На другому місці з показником в 2177 голосувань або ж 17%, — Ольга Василевська-Смаглюк, на третьому — Микола Галушко (1481 голосування, тобто 11,5%). У решти депутатів-мажоритарників Київщини цей показник такий: Микола Бабенко — 1075 голосувань або 8,3%, Валерій Колюх — 1032 рази або 8,1%, Олег Дунда — 885 голосувань, що становить 6,9%, Анна Скороход — 886 разів або ж 6,9%, Сергій Бунін — 233 рази, тобто 1,6%. Найменше разів не голосував, будучи присутнім в сесійній залі, Олександр Горобець — 191 раз (1,5%).

А тепер про прогули — коли депутат був фізично відсутнім на засіданні. Найбільшу кількість голосувань пропустив Олександр Дубінський 8592 що становить 66,4% від їх загальної кількості. Друга за кількістю пропусків — Анна Скороход, відсутня під час 3962 голосувань, що становить 30,8%. Третім за цим показником є Микола Галушко, який пропустив 3880 голосувань, що становить 30,2%. Микола Бабенко пропустив 3191 голосування або 24,7%, Олег Дунда — 2858 або 22,7%, Ольга Василевська-Смаглюк — 2013, тобто 15,7%, Сергій Бунін — 1823, що становить 14,2%, Олександр Горобець  961 або ж 7,5%. Найрідше пропускав засідання Валерій Колюх, відсутній під час 454 голосувань, що становить 3,6%. 

Ініціатори законопроєктів та результативність ухвалення

За три роки з моменту набуття своїх повноважень усі дев’ять мажоритарників Київщини були ініціаторами (авторами чи співавторами) законопроєктів і так долучилися до створення 693 законодавчих ініціатив. Загалом же протягом цієї каденції в українському парламенті зареєстрували 5167 законопроєктів, а отже, мажоритарники від Київської області є серед авторів близько 13,4% від усіх ініціатив.

Найбільше ініційованих законопроєктів серед колег із регіону має Олександр Горобець, що є автором чи співавтором 242 законодавчих ініціатив, 50 (тобто 20,7%) із яких стали законами. На другому місці з показником у 107 поданих законопроєктів — Ольга Василевська-Смаглюк. Із цих ініціатив 29 набули чинності, тобто результативність законотворчої роботи депутатки становить 27,1%. Наступна у трійці лідерів за поданими законопроєктами — Анна Скороход. Вона подала 100 ініціатив, із яких ухвалено 15, що дорівнює 15% результативності. Олександр Дубінський був серед авторів чи співавторів 89 ініціатив, із яких ухвалено тільки 7, тобто 7,9%. Валерій Колюх подав на розгляд 81 ініціативу, з яких 23 набули чинності. Відповідно, його показник у 28,4% є найвищим серед парламентарів від Київщини. Олег Дунда долучився до розробки 72 ініціатив, із яких 10 або ж 13,9% стали законами. Микола Галушко подав 66 ініціатив, але має найменший показник результативності — із них ухвалено лише 3, що становить 4,5%. Сергій Бунін був ініціатором 60 законопроектів, серед яких 12 (20%) ухвалено. Найменшу кількість законодавчих ініціатив вніс на розгляд Микола Бабенко — 36. Із них 6 стали законами, тобто результативність становить 16,7%.

Виступи з парламентської трибуни

За три роки своєї каденції лише один мажоритарник Київщини жодного разу не виступав із трибуни ВРУ — це Олександр Горобець. Микола Галушко мав за ці роки 1 виступ який тривав 2 хвилини та 5 секунд. На 35 секунд довше — 2 хвилини 40 секунд — провів біля трибуни Сергій Бунін, виступивши загалом 5 разів. Майже вдвічі довше тримав слово Олег Дунда — 5 хвилин 49 секунд протягом 6 виступів. Загалом 8 виступів, які тривали 11 хвилин 5 секунд, провів Валерій Колюх. Трохи менш як півгодини (26 хвилин 29 секунд) виступав Микола Бабенко — 37 виступів. Лише на два виступи більше — 39 — має Олександр Дубінський, але тривали вони більш як у два рази довше, ніж у попереднього депутата — 1 годину 1 хвилину 36 секунд. Майже такий самий часовий показник — 1 година 2 хвилини 56 секунд — має Ольга Василевська-Смаглюк, але депутатка за цей час провела 69 виступів. Найбільше як за кількістю виступів, так і за їх часом, має Анна Скороход — 134 рази загальною тривалістю в 2 години 47 хвилин 12 секунд.