Найбільшу кількість помічників мають Віктор Чорний та Сергій Шахов – по 30, натомість Мустафа Джемілєв, Петро Порошенко та Микола Сольський поки не залучили жодного консультанта. Крім того, 12 народних обранців потенційно залучили в якості помічників своїх родичів, а дружини ще чотирьох нардепів працюють помічницями у їхніх колег по парламенту.
Згідно з Регламентом Верховної Ради, кожен народний депутат може мати до 31 помічника-консультанта. Вони працюють за строковим договором або сумісництвом, а також на громадських засадах. Помічником-консультантом народного депутата України має право бути лише громадянин України із середньою спеціальною або вищою освітою та який вільно володіє державною мовою. А віднедавна депутати ухвали відповідний законопроект, який забороняє брати помічниками близьких осіб. Відповідне рішення підтримали 252 парламентарі.
Скільки помічників?
Загалом у Верховній Раді ІХ скликання працює 3 899 помічників. Поки це на майже три тисячі менше, ніж у парламенті попереднього скликання. Переважна більшість з них працюють на громадських засадах – 2 863 особи (73,4%). Ще 984 (25,2%) помічники мають оплачувану роботу на постійній основі, а 52 надають послуги консультанта за сумісництвом.
За підрахунками ОПОРИ, помічниками народних обранців частіше є чоловіки – 63% випадків, ніж жінки (37%). Проте серед оплачуваних помічників-консультантів майже 60% осіб є жінками. Схожі тенденції були й у парламенті попереднього скликання.
Загалом поки ніхто з нардепів не має максимально можливої кількості помічників (31). Проте найбільше консультантів залучили: Віктор Чорний (“Опозиційна платформа – За життя”) – 30 та Сергій Шахов (група “Довіра”) – по 30, Юрій Павленко (“Опозиційна платформа – За життя”) – 29 та Юлія Овчинникова (“Слуга народу”) – 28.
Немає жодного помічника у 4 парламентарів: Мустафи Джемілєва (“Європейська Солідарність”), Петра Порошенка (“Європейська Солідарність”), Миколи Сольського (“Слуга народу”), а також Святослава Вакарчука, який поки досі залишається чинним народним обранцем. Додамо, що лише по одному помічнику у Дениса Маслова, Максима Павлюка та Маргарити Шол (усі члени фракції “Слуга народу”).
Помічники-родичі
17 вересня депутати ухвалили законопроект, який забороняє брати в якості помічників близьких родичів. Відповідне рішення підтримали 252 парламентарі. Громадянська мережа ОПОРА дослідила, скільки таких “відносин” у Верховній Раді й чи справді депутати звільнять своїх помічників, які є їхніми “близькими особами”.
Так, станом на 23 вересня, 12 народних обранців потенційно залучили як помічників своїх родичів. Проте ще декілька днів тому таких нардепів було 15. У більшості випадків такі народні обранці залучили консультантами своїх братів.
Загалом практика залучення помічниками своїх родичів не є новою, натомість лише тепер таке явище буде законодавчо заборонене. Крім того, попри безумовну негативну констатацію в мотиваційній записці до законопроєкту, практика залучення родичів як помічників може мати не лише негативну практику, адже більшість таких осіб взагалі працюють на громадських засадах.
Нардепи з потенційними помічниками-родичами
Нардеп |
ПІБ помічника |
Засада помічника |
Родинний статус |
Німченко Василь Іванович |
Німченко Марина Арменівна |
За строковим трудовим договором на постійній основі |
невідомо |
Галушко Микола Леонідович |
Галушко Олег Сергійович |
На громадських засадах |
невідомо |
Волинець Михайло Якович |
Волинець Павло Якович |
На громадських засадах |
|
Дмитрук Артем Геннадійович |
Дмитрук Анастасія Олександрівна |
На громадських засадах |
|
Мазурашу Георгій Георгійович |
Мазурашу Михайло Георгійович |
На громадських засадах |
|
Марусяк Олег Романович |
Марусяк Олексій Степанович |
На громадських засадах |
невідомо |
Березін Максим Юрійович |
Березін Сергій Юрійович |
На громадських засадах |
|
Кириченко Микола Олександрович |
Кириченко Інна Петрівна |
На громадських засадах |
невідомо |
Кириченко Микола Олександрович |
Кириченко Сергій Олександрович |
На громадських засадах |
невідомо |
Павленко Юрій Олексійович |
Павленко Олександр Володимирович |
На громадських засадах |
невідомо |
Санченко Олександр Володимирович |
Санченко Володимир Дмитрович |
На громадських засадах |
|
Скічко Олександр Олександрович |
Скічко Максим Олександрович |
На громадських засадах |
|
Яременко Богдан Васильович |
Яременко Ярослав Васильович |
На громадських засадах |
Нардепи, що звільнили потенційних помічників-родичів
Нардеп |
ПІБ помічника |
Засада помічника |
Родинний статус |
Ткаченко Олександр Михайлович |
Ткаченко Андрій Михайлович |
На громадських засадах |
брат |
Салійчук Олександр В'ячеславович |
Салійчук Олександра Олександрівна |
На громадських засадах |
|
Шенцев Дмитро Олексійович |
Шенцев Микита Дмитрович |
На громадських засадах |
Попри пряму заборону брати своїх родичів помічниками, це не означає, що родичі одних народних обранців не можуть працювати як помічники у їхніх колег по парламенту. Адже нині таке явище доволі поширене в українському парламенті. Так, Батенко Катерина Миколаївна (ймовірно, дружина нардепа Тараса Батенка) є помічницею Ірини Констанкевич; Стефанчук Марина Миколаївна (ймовірно, дружина віцеспікера Руслана Стефанчука) є помічницею Данила Гетманцева; Лубінець Яніна Вікторівна (ймовірно, дружина Дмитра Лубінця) є помічницею Арсенія Пушкаренка; Халімон Оксана Анатоліївна (ймовірно, дружина Павла Халімона) є помічницею Сергія Литвиненка. Тож прийнятий народними депутатами законопроєкт проблему помічників-родичів в українському парламенті навряд чи вирішить.
Цікаві факти про помічників
- Найчастіше помічників залучають представники ВО “Батьківщина” – у середньому майже 13 помічників на одного парламентаря та члени депутатської групи “Довіра” – 12, у той же час на одного нардепа від “Голосу” припадає лише 6 консультантів.
- Найпоширеніші імена серед консультантів-чоловіків: Олександр (249 осіб, 6%), Сергій (189 осіб, 5%) та Володимир (157 осіб, 4%); а серед помічниць-жінок: Тетяна (117 осіб, 3%), Олена (103) та Ірина (93). Найпопулярніші прізвища серед них: Шевченко (16), Коваленко (10) та Ткаченко (10).
- На відміну від попереднього скликання, поки депутати-списочники та їхні колеги-мажоритарники залучають у середньому приблизно однакову кількість помічників.
- Найбільша кількість жінок-помічниць у нардепа з депутатської групи “За майбутнє” Антона Яценка – 11 (всього у нардепа 11 помічників). Така ситуація була і у попередньому скликанні.
- Найбільша кількість помічників на платній основі в Сергія Соболєва (ВО “Батьківщина”) – 11, Дмитра Лубінця (група “За майбутнє”) та Ігоря Гузя (група “За майбутнє”) – по дев’ять. Тобто ці депутати розподілили загальний фонд оплати праці на таку велику кількість осіб.