З моменту набуття повноважень Верховної Ради поточного скликання прикарпатські депутати-мажоритарники сукупно 119 разів виступали ініціаторами законопроєктів та 20 разів ініціаторами проєктів Постанов. Результатом індивідуальної законотворчої діяльності є 27 законотворчих ініціатив. За підсумками восьми місяців роботи парламенту для обранців з Івано-Франківщини найбільш пріоритетними законотворчими тематиками стали галузевий розвиток, економічна і правова політики, а найменше уваги приділяли заявам, зверненням та питанням організації роботи парламенту.

Серед депутатів-мажоритарників Івано-Франківщини найактивнішими законотворцями є Ігор Фріс (32 законопроєкти і 4 проєкти Постанов), Оксана Савчук (28 законопроєктів і 6 проєктів Постанов) і Зіновій Андрійович (20 законопроєктів і 5 проєктів Постанов). Едуард Прощук є серед авторів 15 законопроєктів та 2 проєктів Постанов, а у переліку законотворчих ініціатив Олександра Матусевича 10 законопроєктів і 2 проєкти Постанов. До найменш активних законотворців, з моменту набуття повноважень, можна віднести Володимира Тимофійчука (8 законопроєктів і 1 проєкт Постанови) та Андрія Іванчука (6 законопроєктів).

Як свідчить статистика, мажоритарники Івано-Франківщини віддають перевагу колективному законотворенню, індивідуальна законотворчість становить 19%. Найбільше законотворчих ініціатив індивідуального авторства у Оксани Савчук – 12, у Ігоря Фріса – 8, Зіновія Андрійовича – 6 і Андрія Іванчука – 1. Інші парламентарі віддають перевагу лише колективній розробці проєктів законодавчих актів.

Найбільше уваги у законотворчій діяльності івано-франківські парламентарі надавали проблематиці галузевому розвитку (33%), економічній політиці (27%) і правовій політиці (16,5%). Пріоритетними, наприклад, для Оксани Савчук стали законотворчі ініціативи, що стосуються економічної політики, галузевого розвитку і державного будівництва. Для Ігоря Фріса пріоритетними були правова політика, галузевий розвиток і економічна політика, для Едуарда Прощука – галузевий розвиток, економічна політика. Олександр Матусевич, Зіновій Андрійович і Володимир Тимофійчук під час законотворення акцентували увагу на галузевий розвиток і економічну політику. У зв’язку з невеликою кількістю законотворчих ініціатив у Андрія Іванчука (6 проєктів закону) важко виділи пріоритетні для нього тематики законотворення.

За висновками Головного науково-експертного управління, до більшості законопроєктів і постанов було подано зауваження або рекомендації про повернення законотворчих ініціатив на доопрацювання. По усій сукупності законотворчих ініціатив прикарпатських мажоритарників подано 39 зауважень, 5 позитивних і 25 негативних висновків, а до 70 ініціатив (50%) - ще немає жодних висновків.

Водночас, профільні комітети рідше висловлюють зауваження або надають негативні висновки. Ними було надано 26 позитивних і 12 негативних висновків, а також по 3-х ініціативах подано зауваження. Проте по 98 ініціативах (71%) профільними комітетами не подано жодних висновків.

Варто також звернути увагу на те, що значна частина законотворчих ініціатив народних депутатів-мажоритарників Івано-Франківщини ще не отримали висновків ГНЕУ і профільних парламентських комітетів.

За період роботи поточного складу Верховної Ради з вересня 2019 по квітень 2020 року з-поміж 139 законотворчих ініціатив лише 3 законопроєкти і 3 проєкти Постанови набули чинність. Серед прикарпатських мажоритарників, у п’яти з них автором або співавтором є народний депутат в одномандатному виборчому окрузі №84 Ігор Фріс. Дані законопроєкти передбачають, на думку авторів, певні позитивні зміни у правовій політиці. Наприклад, законопроєкт колективного авторства №1056-1 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» передбачає додаткові гарантії захисту прав власності, що можливо зменшить кількість рейдерських захоплень нерухомого майна та корпоративних прав. Інший законопроєкт колективного авторства №2261 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення в суді», на думку авторів, забезпечить юридичну допомогу та доступ до суду представництва органів державної влади різних рівнів та інших юридичних осіб, незалежно від порядку їх створення та сприятиме розв’язанню їх юридичних проблем та подоланню існуючих прогалин у законодавстві щодо їх самопредставництва у судах. Законопроєкт індивідуального авторства Ігоря Фріса №2155 «Про внесення змін до Розділу ІІ «Перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 р. №2617-VІІІ (щодо відтермінування часу вступу в дію)», на думку автора, дасть змогу органам кримінальної юстиції належним чином підготуватись до здійснення досудового розслідування кримінальних проступків.

Серед проєктів Постанов, які стали чинними і були подані за співавторства прикарпатських депутатів-мажоритарників, найбільше об’єднала проєкт Постанови «Про висловлення недовіри Генеральному прокурору Рябошапці Р.Г.», до якої приєдналось одразу троє народних депутатів Прикарпаття: Ігор Фріс, Олександр Матусевич та Зіновій Андрійович. Також Ігор Фріс став співавтором проєкту Постанови «Про прийняття за основу проєкту Закону України про внесення змін до Закону України «Про нотаріат» (щодо усунення законодавчих колізій та прогалин)», а народна депутатка Оксана Савчук співавторкою проєкту Постанови «Про відзначення пам'ятних дат і ювілеїв у 2020 році».

 

Довідково:

Оксана Савчук – позафракційна, голова підкомітету з питань безпеки дорожнього руху та безпеки на транспорті Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури, обрана у 83-му виборчому окрузі;

Ігор Фріс – член депутатської фракції «СЛУГА НАРОДУ», голова підкомітету з питань діяльності органів юстиції, органів виконання покарань та пробації Комітету Верховної Ради України з питань правової політики , обраний у 84-му виборчому окрузі;

Едуард Прощук – член депутатської фракції «СЛУГА НАРОДУ», член Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, обраний у 85-му виборчому окрузі;

Олександр Матусевич – член депутатської фракції «СЛУГА НАРОДУ», член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики, обраний у 86-му виборчому окрузі;

Зіновій Андрійович – член депутатської фракції «СЛУГА НАРОДУ», голова підкомітету з питань охорони і раціонального використання надр, водних ресурсів Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, обраний у 87-му виборчому окрузі;

Андрій Іванчук – член депутатської групи «ДОВІРА», наразі не включений до складу жодного з комітетів Верховної Ради України, обраний у 88-му виборчому окрузі;

Володимир Тимофійчук – член депутатської фракції «СЛУГА НАРОДУ», член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики, обраний у 89-му виборчому окрузі.

 

Проєкт «Регіональний порядок денний для народних депутатів» реалізується в межах Програми USAID «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво», що виконується Фондом Східна Європа