14 жовтня у Варшаві на Міжнародній конференції «Нове покоління та столиці майбутнього» із доповіддю на тему «Столиця перед проблемою екологічних та економічних змін» виступив аналітик Громадянської мережі ОПОРА Дмитро Кузнєцов. Пропонуємо Вашій увазі знайомитися з текстом доповіді та переглянути презентаційний матеріал.
ДОПОВІДЬ
Дмитро Кузнєцов, Громадянська мережа ОПОРА, Україна
Аналітик житлово-комунальних програм
Міжнародна конференція "Нове поколиння та столиці майбутнього"
14 жовтня 2015 рік, Варшава
Місто Київ – столиця України, адміністративний, промисловий, науковий, фінансово-економічний та культурний центр держави.
Клімат помірно-континентальний, з м’якою зимою і теплим літом. Територія міста розділена на Правобережну і Лівобережну частини, які складаються з 10 адміністративних районів.
Як і в кожному великому місті, в Києві існують проблеми з екологією. Чинниками добробуту для злагодженого функціонування міста з великою кількістю населення є світло, гаряча/холодна вода та газ. Київ як місто з найбільшою кількістю населення в Україні потерпає від своїх жителів, адже їх потрібно повністю забезпечити усіма вище зазначеними благами. І рівень викидів у атмосферу рівнопропорційний тому, скільки жителів живе в місті.
СО2 за 2014 рік скоротився на 961 тисячу тонн, порівняно з попереднім 2013, і сягає 16’746 тисяч тонн
Переглянувши реєстр викидів міста Київ, ми бачимо, що об’єм викидів СО2 за 2014 рік скоротився на 961 тисячу тонн, порівняно з попереднім 2013, і сягає 16’746 тисяч тонн. Однак на фоні інших міст, подібних за кількістю населення та розвитком промисловості, викиди парникових газів знаходяться на високому рівні. Щоб змінити ситуацію, яка склалась за багато років, варто задіяти низку екологічних та енергоефективних заходів. Ці заходи мають бути проведені або владою, або самими людьми.
Влада спонукає берегти екологію та ефективно використовувати енергетичні ресурси за допомогою різних програм, спрямованих на енергоефективність. Зокрема мова йде про часткове відшкодування кредиту для енергоефективних цілей на всеукраїнському рівні та підписання «Угоди мерів», яка передбачає розробку Плану Дій Сталого Енергетичного Розвитку, що є індивідуальним для кожного з підписантів, але має спільну ціль – скоротити викиди СО2 на 20% за допомогою різноманітних модернізацій. Наразі столиця України також є підписантом цієї угоди, однак ПДСЕР ще не затверджений та існує лише у вигляді проекту.
Основою для створення цього документа є базовий кадастр викидів, в якому зображена визначена кількість викидів СО2, пов’язаних зі споживанням енергії. Цей кадастр виявляє основні джерела викидів CO2 та відповідні потенціали їх скорочення. Так, спираючись на План Дій Сталого Розвитку міста, основним споживачем ПЕР (паливних енергетичних ресурсів) і тим, хто, відповідно, формує основну частку викидів СО2 в місті Києві, є житловий сектор.
У структурі викидів парникових газів будівлі житлового фонду займають 39%, категорія «Інші споживачі» – 20%, будівлі бюджетної сфери – 7%, транспорт – 18%.
Тому діяльність ОПОРИ спрямована саме на зміну свідомості населення України та зокрема громадян Києва. На жаль, українців, певно, як й інші народи з низьким рівнем ВВП, не хвилює екологія. Громадяни думають, як би вижити в такий складний період для України. Основна мета ОПОРИ – просвітницька робота, яка полягає в тому, щоб показати: енергоефективні заходи вигідні не лише атмосфері Землі, а й самим громадянам. Адже чим більше вони використовуватимуть відновлювальну енергію, чим більше будівель утеплиться, тим краще буде для Землі й для них самих, оскільки вони зможуть заощаджувати власні кошти.
У структурі викидів парникових газів будівлі житлового фонду займають 39%, категорія «Інші споживачі» – 20%, будівлі бюджетної сфери – 7%, транспорт – 18%.
Минуло 23 роки з моменту прийняття закону про приватизацію, до якого вся власність була державна. Але люди так і не відчувають себе справжніми власниками житла. Лише у 20-и відсотках будинків в Україні створено ОСББ – юридичну особу, яка дає можливість не лише приймати колективні рішення, а й іти в банк і брати кошти на модернізацію чи брати участь у різноманітних програмах фінансування.
Економити і споживати енергоефективно потрібно як на індивідуальному рівні (у власній квартирі), так і колективно. Однак на особистому рівні можна досягти близько 10% економії, а на рівні будинку – 90%. Тому ОПОРА працює над комплексною інформаційно-просвітницькою роботою, скерованою на різну цільову аудиторію – починаючи від дітей у дитсадку і закінчуючи активістами ОСББ.
Звісно, ми розуміємо, що змінити суспільну свідомість не так легко. Вона формується багатьма поколіннями і залежить від соціальних настроїв та мотивів. Саме тому ми працюємо системно, аби охопити максимально велику аудиторію.
У різних сферах, пов’язаних з екологією та енергоефективністю, ми відстоюємо перед владою потреби і бажання громадян. Наприклад, організувавши акцію підтримки законопроекту №1892 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування деяких неприбуткових організацій», який повертає ОСББ та ЖБК статус неприбуткових організацій. Так ми нагадали народним обранцям про те, що з 1 січня 2015 року набули чинності зміни до Податкового кодексу, за якими ОСББ та ЖБК втратили статус неприбуткових організацій і були переведені на загальну систему оподаткування. Через таке нововведення з усіх коштів, які ОСББ та ЖБК акумулюють на капітальний ремонт і заходи з енергоефективності, їм доведеться сплачувати податки.
ОПОРА також проводить акції, зосереджені на самих громадянах і спрямовані на те, щоб навчити їх ефективно користуватися водними та енергетичними ресурсами в побуті, як економно витрачати газ, тепло, електроенергію та воду. Здавалося б – чи на часі влаштовувати подібні акції влітку, як ми робили зараз? Однак активісти ОПОРИ переконані: чим більше українців дізнається про можливості проведення енергоефективних заходів у своїх оселях у теплий період року – тим більша ймовірність того, що вони встигнуть підготуватися до зими, щоб витрачати менше ресурсів, і відповідно, зменшувати викиди СО2.
Саме цю ідею ми намагаємось донести до громадян: варто утеплювати будинки, змінювати вікна у квартирах та під’їздах, встановлювати індивідуальні теплові пункти та впроваджувати інші вдосконалення саме зараз. Тим паче держава та міська влада готові йти назустріч і допомагати фінансово.
Окрім проведення бесід з тими, хто хоче дізнатися більше про енергозбереження, представники ОПОРИ розклеювали на інформаційних дошках біля під’їздів багатоповерхівок плакати з простими порадами щодо енергозбереження у власних оселях, а також розповсюджували буклети «Як ліквідувати борги за газ» та інформаційні брошури «10 порад як зберегти тепло у вашій оселі».
Важливим напрямком діяльності у сфері просвітництва є діти. Адже ще в дитинстві, зрозумівши важливість збереження природніх ресурсів, нове покоління може зробити для нашої планети в декілька разів більше, ніж ми.
Уже зараз на виховних годинах діти дізнаються, що варто неодмінно закривати крани, аби не витрачати даремно воду, та вимикати світло, коли в ньому немає потреби, щоб уникнути екологічної катастрофи. Також ОПОРА проводить майстер-класи з виготовлення еко-іграшок. Такі майстер-класи не лише навчають діток цінувати природу, бережливо ставитися до рослин, а й привчають використовувати старі матеріали для створення нових речей – тобто містять елементи рециклінгу.
Ми охоплюємо аудиторію на всіх рівнях, починаючи з відстоювання інтересів народу з політичних питань у сфері енергоефективності ОСББ та екології, закінчуючи роботою з наймолодшими громадянами нашої держави. Адже саме майбутнього покоління, зрештою, країни підписують кліматичні угоди та стратегії екологічного розвитку. Саме для них ми будуємо новий, екологічно чистий світ.
Таким чином, ми невпинно думаємо як покращити життя людей та Землі не лише в далекому майбутньому, а вже сьогодні. Саме тому наша команда приєднується до розробки концепції «Kyiv Smart City» та ділиться набутим досвідом.
Зокрема, 2 жовтня на форумі «Kyiv Smart City 2020», у рамках стріму «Smart Utilities» координатор житлово-комунальних програм Громадянської мережі ОПОРА Тетяна Бойко виступила з доповіддю «Розумне енергозбереження в будинках – практика та досвід».
У рамках виступу Тетяна Бойко окреслила загальну ситуацію щодо енергозбереження та поділилася досвідом ефективного впровадження заходів з енергоефективності, навела приклади об’єднань власників багатоквартирних будинків, що скористалися «теплими» кредитами та вже відчули значну різницю у витратах на опалення. Наразі в Україні близько 50 таких ОСББ.
Проект «Kyiv Smart City» – це низка змін, що спрямовані на впровадження концепції «розумного міста» в Києві, і які безпосередньо стосуються інфраструктури інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ), системи управління містом та урбаністичного розвитку столиці.
Модель «Smart-City Київ» складатиметься з 5 основних галузей:
- Smart economy – інтелектуальна економіка, або конкурентоспроможність міста (розвиток підприємництва, створення коворкінг-центрів; розвиток та поширення економічної інформації тощо).
- Smart people – інтелектуальні люди (підвищення рівня доступу до професійної підготовки для різних груп мешканців міста, створення системи безперервного навчання (місто, як центр обміну знаннями); розвиток міських бібліотек, громадський доступ до комп'ютерів, до інтернету тощо).
- Smart governance – інтелектуальне управління, тобто участь громадян у процесі прийняття рішень в місті. Smart mobility – інтелектуальна мобільність – транспорт і аспекти пов'язані з розвитком та застосуванням інформаційно-комунікаційних технологій (модернізація громадського транспорту, забезпечення доступу до послуг міської інфраструктури, міська зона wi-fi та інше).
- Smart environment – інтелектуальне навколишнє середовище (моніторинг якості стану навколишнього середовища, сучасні системи виробництва енергії, термомодернізація будівель, збільшення міських зелених зон, розвиток сучасних систем водопостачання та каналізації).
- Smart living – розумне життя (підвищення якості життя мешканців (поліпшення культурної пропозиції міста, вдосконалення системи освіти та охорони здоров'я, підвищення безпеки жителів тощо). Передбачається, що Київ стане розумним містом на кшталт Лондона, Берліна чи Нью-Йорка вже за 5 років.
За коментарями звертайтесь:
прес-секретар житлово-комунальних програм
Громадянської мережі ОПОРА
Богдан Горобчук
тел: +38 0635835280
e-mail: [email protected]