Громадянська мережа ОПОРА на Волині проаналізувала гендерну та вікову структуру Окружних виборчих комісій, а також досвід роботи членів ОВК. Загалом тут працюватиме 90 осіб, 52 з яких (58%) є жінками, 49 осіб (55%) належать до вікових категоріи 30+ та 50+, а також 46 представників (51%), які раніше не працювали у виборчих комісіях.
В ОВК на Волині відсутній гендерний баланс
11 жінок (73%) і 4 чоловіки (27%) у керівному складі, 41 жінка (55%) та 34 чоловіки (45%) серед членів ОВК. Такими виявились результати аналізу складу п'яти Окружних виборчих комісій у Волинській області.
Зокрема, серед голів ОВК троє жінок та два чоловіки, посади секретарів дісталися чотирьом жінкам та одному чоловіку, а з-поміж заступників голів комісій немає жодного чоловіка.
Разом з тим, гендерного балансу немає і серед членів ОВК. Так, у виборчому окрузі №19 до складу окружної виборчої комісії входить вісім жінок (53%) та сім чоловіків (47%). Склад окружної виборчої комісії у виборчому окрузі №20 сформовано із п'яти чоловіків (33%) і 10 жінок (67%). 10 жінок (71%) та п'ять чоловіків (29%) також входять до складу виборчої комісії у територіальному виборчому окрузі №21. Представництво чоловіків в ОВК у виборчому окрузі №22 складає 6 осіб (40%) проти 9 жінок (60%). В окружній виборчій комісії №23 також переважають жінки – їх у комісії працює так само 9 (60%) а чоловіків 6 (40%).
Від 20+ до 70+ – вікова структура волинських ОВК
Громадянська мережа ОПОРА проаналізувала віковий склад виборчих комісій, утворених у територіальних виборчих округах №19-23 на Волині. За результатами дослідження найбільша кількість членів виборчих комісій належать до вікової категорії 30+ (28 осіб, 31%). На другому та третьому місцях за кількістю осіб розмістилися категорії 50+ (21 особа, 23%) та 40+ (19 осіб, 21%) Натомість, найменша кількість членів ОВК належать до категорій 20+ (12 осіб, 13%), 60+ (8 осіб, 9%) та 70+ (2 особи, 3%). Водночас, у жодній із комісії немає членів, молодших 20-ти років.
Якщо проаналізувати вікову структуру членів ОВК у територіальному виборчому окрузі №19, то найбільше їх належить до категорії 30+ (11 членів комісії). Далі йде категорія 50+ (три члени ОВК) та 20+ (два члени комісії). По одному представнику в ОВК мають вік 40+ та 70+.
В окрузі №20, натомість, найбільша і водночас однакова кількість членів ОВК – по шість осіб – належать до вікової категорії 30+ та 40+. Ще троє членів ОВК мають вік 20+, двоє – 50+ та є один член комісії, старший за 60 років.
В ОВК №21 шестеро людей мають вік 40+ і шестеро людей – 50+. Ще три особи належать до вікової категорії 30+. Двоє членів комісії належать до вікової категорії 60+ та один – 70+. Водночас, у складі комісії немає жодного представника, віком від 20 до 30 років.
До складу ОВК у територіальному виборчому окрузі №22 увійшло шість представників вікової категорії 20+, ще п'ятеро представників мають вік 30+. Окрім того, до складу ОВК увійшли троє осіб із категорії 50+ та по дві особи віком 40+ та 60+.
У комісії округу №23 одразу сім осіб належать до вікової категорії 50+. Також до комісії увійшло четверо представників віком 40+, по троє членів комісії з вікових категорій 30+ та 60+, а також одна особа з вікової категорії 20+.
Більшість членів ОВК на Волині не мають досвіду роботи у виборчих комісіях
Також спостерігачі проаналізували інформацію щодо досвіду роботи у комісіях усіх членів ОВК, включаючи керівний склад. Загалом 44 із 90 членів усіх п’яти ОВК мають досвід роботи у комісіях (49%). Ще 46 осіб (51%) – новачки.
Зокрема, в окрузі №19 досвід роботи у комісіях мають:
Роман Горошкевич (Радикальна партія Олега Ляшка): 2014 р. – вибори народних депутатів, член комісії від Радикальної партії Олега Ляшка; 2014 р. – позачергові вибори президента – член комісії від Олега Ляшка; 2019 р. – перший тур виборів Президента України (від Олега Ляшка), другий тур виборів Президента України (від Володимира Зеленського).
Лариса Шихальова (Опозиційний блок): 2019 р. - перший тур виборів Президента України (від Олександра Вілкула).
Наталія Лук'янчук (Всеукраїнське політичне об'єднання «Єдина родина»): 2019 р. - другий тур виборів Президента України (від Володимира Зеленського).
Сергій Гендис («Народний фронт»): 2019 р. – перший тур виборів Президента України (від Володимира Петрова), другий тур виборів Президента України (від Петра Порошенка).
Володимир Іщенко (Радикальна партія Олега Ляшка): 2012 р. – вибори народних депутатів, заступник голови комісії в окрузі №19 від партії «Народно-трудовий союз України»; 2014 р. - позачергові вибори президента – член комісії в окрузі № 19 від Михайла Добкіна; 2019 р. – член ОВК №19, яка діяла під час першого туру виборів Президента України від Руслана Ригованова, член цієї ж комісії під час другого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Ірина Петрук («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): 2006 р. – вибори народних депутатів – член ОВК в окрузі № 20 від партії «Реформи і порядок»; 2010 р. – вибори президента – член комісії в окрузі № 19 від Юлії Тимошенко; 2019 р. – член ОВК №19, яка діяла під час першого туру виборів Президента України від Юлії Литвиненко, член цієї ж комісії під час другого туру виборів Президента України від Петра Порошенка.
Олег Тимосевич («Об'єднання «Самопоміч»): 2019 р. – член ОВК №19, яка діяла під час першого туру виборів Президента України від Андрія Садового.
Натомість, вперше будуть працювати у складі виборчої комісії: Сергій Будцев (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»), Олена Бурцева («Солідарність жінок України»), Валентина Груця («Зелена планета»), Зоряна Гузь («Народний фронт»), Людмила Єресенко («Нова політика»), Ігор Журавель («Сила і честь»), Сергій Маценко («Відродження»), Лілія Музичук («Сильна Україна»), Валентина Назарова (Опозиційний блок), Віталій Романенко («5.10»), Тетяна Савюк («Заступ»).
В окрузі №20 теж виявилася низка членів комісії із досвідом, зокрема:
Ольга Палій (Опозиційний блок): під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Олександра Вілкула.
Тетяна Бондар (Ліберальна партія України): 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Олександра Мороза, під час другого туру виборів – від Петра Порошенка.
Надія Бочковська («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): 2012 р. - вибори народних депутатів, була членом ОВК від партії «Єдина Родина»; 2019 р. – член комісії під час першого туру виборів Президента України від Василя Журавльова, під час другого туру виборів – від Петра Порошенка.
Наталія Вавринюк (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2014 р. – позачергові вибори президента – секретар комісії в окрузі № 20 від Юлії Тимошенко; 2019 р. – член комісії під час першого туру виборів Президента України від Юлії Тимошенко.
Ігор Довмат (Радикальна партія Олега Ляшка): 2002 р. – вибори народних депутатів – член ОВК в окрузі № 20 від партії «Солідарність»; 2007 р. – позачергові вибори народних депутатів України – голова ОВК в окрузі № 22 від партії «Наша Україна»; 2010 р. – голова ОВК №20 під час виборів Президента України; 2014 р. – заступник голови комісії під час виборів народних депутатів України від Соціалістичної партії України та голова ОВК №20 під час позачергових виборів Президента України від Ольги Богомолець.
Олена Кондратюк («Україна Майбутнього»): 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Володимира Зеленського, під час другого туру виборів – також від Володимира Зеленського.
Любов Мусій (Партія Зелених України): 2014 р. - позачергові вибори Президента України, була членом комісії від кандидата Василя Цушка; член комісії під час виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Ірина Смалюга (Радикальна партія Олега Ляшка): 2014 р. – вибори народних депутатів – член виборчої комісії в окрузі № 20 від Української платформи «Собор»; 2014 р. – позачергові вибори президента – заступник голови комісії в окрузі № 20 від Володимира Саранова; 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Руслана Ригованова.
Валентин Тимошук («Заступ»): 2019 р. – член комісії під час другого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Оксана Салецька (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2019 р. – член комісії під час першого туру виборів Президента України від Сергія Кривоноса.
Разом з тим, вперше спробують себе у ролі членів ОВК: Вікторія Полянська («Інтернет партія України»), Святослав Гніровський (Правий сектор), Володимир Батир («Сильна Україна»), Євгеній Груця («Зелена планета»), Марія Науменко («Народний фронт»), Олександр Троцюк («Сила і Честь»), Марія Халімончук («Нова політика»), Ася Янюк (Всеукраїнське об'єднання «Свобода»).
У новоствореній ОВК №21 можуть похвалитися досвідом роботи у комісіях:
Надія Корнієвська (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2019 р. – член комісії під час другого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Мирослава Гудим (Ліберальна партія України): 2019 р. – член комісії під час першого туру виборів Президента України від Василя Журавльова, під час другого туру – від.Петра Порошенка.
Олена Кальчук (Радикальна партія Олега Ляшка): 2014 р. – вибори народних депутатів – член комісії в окрузі № 21 від Радикальної партії Олега Ляшка; 2014 р. – позачергові вибори президента – член комісії в окрузі № 21 від Олега Ляшка; 2015 р. – місцеві вибори – член комісії від Радикальної партії Олега Ляшка; 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Олега Ляшка.
Наталія Матвіюк («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): 2012 р. – вибори народних депутатів України, була членом ОВК від Партії регіонів; 2014 р. - позачергові вибори Президента України, була заступником голови комісії від Василя Цушка; 2014 р. - вибори народних депутатів України, була членом комісії від Ліберальної партії України; 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України була членом комісії від Олександра Мороза, під час другого туру – від Петра Порошенка.
Ігор Пащук (Всеукраїнське об'єднання «Свобода»): 2006 р. – вибори народних депутатів – заступник голови ОВК в окрузі № 24 від партії «Єдина Україна»; 2007 р. – позачергові вибори народних депутатів – голова ОВК округу № 24 від фракції «Блок Юлії Тимошенко»; 2010 р. – вибори президента – член виборчої комісії округу № 21 від Юлії Тимошенко; 2012 р. – вибори народних депутатів – член ОВК округу № 21 від фракції «Блок Юлії Тимошенко «Батьківщина»; 2014 р. – вибори народних депутатів – член комісії в окрузі № 21 від ВО «Свобода»; 2019 р. – під час першого туру виборів Президента України був членом комісії від Руслана Кошулинського.
Світлана Стець («Партія Зелених України»): 2019 р. – член комісії під час першого туру виборів Президента України від Валентина Наливайченка, під час другого туру виборів Президента України – від Володимира Зеленського.
Олег Ткачук (Конгрес Українських Націоналістів): 2014 р. – позачергові вибори Президента України – був членом комісії від Всеукраїнського об'єднання «Свобода»; 2014 р. - вибори народних депутатів України – був членом комісії від Олега Тягнибока; 2015 р. – місцеві вибори – був членом комісії від Всеукраїнського об'єднання «Свобода».
Натомість, досвіду роботи у складі ОВК не мають: Людмила Родіонова («Сильна Україна»), Ігор Верчук («Народний фронт»), Наталія Гарбарчук («Єдина родина»), Тетяна Герешта («Громадянська позиція»), Олексій Дуда (Всеукраїнське об'єднання «Батьківзина»), Галина Зеленіна («5.10»), Михайло Зеленчук («Зелена планета»), Ірина Каленікова (Опозиційний блок), Валентина Ткаченко («Інтернет партія України»), Ніна Урбан («Народний фронт»), Леся Шпетна («Нова політика»).
В комісії округу №22 половина членів виборчої комісії уже мають досвід роботи на попередніх виборах. З-поміж них:
Тамара Гейло (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2007 р. – вибори народних депутатів - член ОВК округу №23 від фракції «Блок Юлії Тимошенко»; 2010 р. – вибори президента – член комісії в окрузі №22 від Юлії Тимошенко; 2012 р. – вибори народних депутатів – член ОВК округу №22 від фракції блоку «Наша Україна – Народна Самооборона»; 2014 р. – позачергові вибори президента – член комісії в окрузі №22 від Володимира Саранова; 2015 р. – місцеві вибори – член комісії від ВО «Батьківщина»; 2019 р. – під час виборів Президента України була членом комісії від Юлії Тимошенко.
Марія Парфенюк («Україна Майбутнього»): на виборах Президента України 2010 р. була секретарем комісії від Віктора Януковича, на виборах народних депутатів України у 2014 р. була членом комісії від партії «Наша Україна», у 2014 р. на позачергових виборах Президента України була заступником голови комісії від Петра Порошенка; 2019 р. – під час другого туру виборів Президента України була головою ОВК №22 від Володимира Зеленського.
Леонід Будцев («Блок Петра Порошенка «Солідарність») – під час чергових виборів народних депутатів України 2002 р. був членом ОВК від партії «Наша Україна», під час позачергових виборів народних депутатів України 2007 р. був секретарем ОВК від партії «Наша Україна», на виборах народних депутатів України у 2014 р. був заступником голови комісії від партії «Наша Україна», у 2014 р. на позачергових виборах Президента України був членом комісії від Ольги Богомолець, під час місцевих виборів 2015 р. був головою ТВК від Блоку Петра Порошенка «Солідарність»; 2019 р. – під час першого та другого туру виборів Президента України був членом ОВК №22 від Петра Порошенка.
Анна Артьомова («Партія Зелених України»): 2019 р. – член комісії від Віктора Кривенка під час першого туру виборів Президента України, а під час другого туру – від Володимира Зеленського.
Анна Богацька (Радикальна партія Олега Ляшка): 2019 р. – член комісії від Руслана Ригованова під час першого туру виборів Президента України.
Євгенія Вознюк («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): 2019 р. – член комісії від Юрія Тимошенка під час першого туру виборів Президента України, а під час другого туру – від Петра Порошенка.
Ігор Денега (Опозиційний блок): 2019 р. – член комісії від Олександра Вілкула під час першого туру виборів Президента України.
Віктор Марюк (Радикальна партія Олега Ляшка): 2019 р. – член комісії від Олега Ляшка під час першого туру виборів Президента України.
Олександр Стасюк («Заступ»): 2019 р. – член комісії від Володимира Зеленського під час другого туру виборів Президента України.
Ще половина членів ОВК не мають досвіду роботи, зокрема: Світлана Матвійчук («Народний фронт»), Юлія Батова («Єдина родина»), Богдан Богонос (Всеукраїнське об'єднання «Свобода»), Віктор Букар («5.10»), Євгенія Величко (Опозиційний блок), Наталія Денега («Сильна Україна»), Оксана Платко (Ліберальна партія України), Орися Терещук («Народний фронт»), Дар'я Шустова («Солідарність жінок України»).
В новосформованій ОВК №23, натомість, більше осіб мають досвід роботи у виборчих комісіях. Серед них:
Микола Мізюк («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): під час виборів народних депутатів України 2006 р. був головою ОВК від Комуністичної партії України, під час позачергових виборів народних депутатів України 2007 р. був заступником голови ОВК від Комуністичної партії Україна, у 2010 р. на виборах Президента України був членом комісії від Віктора Януковича, на виборах народних депутатів України у 2012 р. був членом ОВК від Комуністичної партії України, під час місцевих виборів 2015 р. був членом комісії від Блоку Петра Порошенка «Солідарність»; у першому та другому турі виборів Президента України 2019 р. був членом ОВК №23 від Петра Порошенка.
Алла Матвєічева («Блок Петра Порошенка «Солідарність»): 2019 р. – входила до складу ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України, була заступницею голови комісії від Василя Журавльова, а під час другого туру виборів була секретарем комісії від Петра Порошенка.
Людмила Голодюк («Заступ»): 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого та другого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Світлана Демчук (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2007 р. – позачергові вибори народних депутатів – секретар ОВК округу № 25 від фракції «Блок Юлії Тимошенко»; 2010 р. – вибори президента – секретар комісії в окрузі № 23 від Юлії Тимошенко; 2014 р. – вибори народних депутатів – член комісії в окрузі № 23 від ВО «Батьківщина»; 2014 р. – позачергові вибори президента – заступник голови комісії в окрузі № 23 від Юлії Тимошенко; 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Юлії Тимошенко.
Людмила Деркач («Україна Майбутнього»): 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Надія Шабат (Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина»): 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Володимира Зеленського.
Петро Мандзюк («Об'єднання «Самопоміч»): 2019 р. – був членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Андрія Садового.
Олександр Міщук (Радикальна партія Олега Ляшка): 2019 р. – був членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Руслана Ригованова.
Людмила Степанюк (Опозиційний блок): 2014 р. – вибори народних депутатів – член комісії в окрузі № 23 від Української партії «Зелена планета»; 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Олександра Вілкула.
Наталія Шуляк («Єдина Країна»): 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Руслана Кошулинського.
Леонід Андрусик («Народний фронт»): 2019 р. – була членом ОВК №23 під час першого туру виборів Президента України від Іллі Киви.
Натомість, частина членів виборчих комісій працюватимуть вперше: Володимир Зінчук (Конгрес Українських Націоналістів), Микола Боборикін («Зелена планета»), Сергій Волковинський («Відродження»), Ольга Дерчун («Партія Зелених України»), Ганна Ляшенко («Інтернет партія України»), Володимирир Омельяновський («Солідарність жінок України»), Ірина Синюк (Опозиційний блок).
Нагадаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України «Про вибори народних депутатів України» окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за шістдесят два дні до дня голосування у складі голови, заступника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дванадцяти і не більше вісімнадцяти осіб.
Також нагадаємо, що відповідно до постанови № 919 від 31 травня 2019 р. Центральна виборча Комісія утворила п'ять окружних виборчих комісій у складі 18 осіб кожну.
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами до Верховної Ради. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 253 спостерігачі по всій країні. А в день голосування 21 липня 2019 року до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, що будуть набагато швидші за офіційні та точніші за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.
(#вибори; #opora; #опора)