У Луцьку 24 червня 47 працівників поліції превенції  та слідчих із усієї області пройшли навчання у рамках тренінгу «Ефективна поліція –  забезпечення законності виборчого процесу». З правоохоронцями спілкувалися про виборчі порушення, їхню кваліфікацію, алгоритми дій та розглядали випадки, із якими доводилося стикатися на практиці.

Навчання для поліцейських провели тренери Громадянської мережі ОПОРА, громадські омбудсмени із захисту виборчих прав ОПОРИ у Рівненській та Хмельницькій областях.

Тренінг відбувся у два етапи – спочатку для групи представників поліції превенції, а опісля – для групи слідчих. В свою чергу, кожен етап був поділений на теоретичний та практичний блоки. Під час розгляду теорії поліцейські актуалізували знання щодо календарного плану виборчого процесу, обговорювали права та обов’язки різних суб’єктів виборів та судову практику. Окрім того, йшлося про типові порушення та алгоритми дії у разі їх виявлення. Тренери разом із правоохоронцями розглядали різні види підкупу, порушень щодо розміщення та поширення агітації та пригадали структуру сайту ЦВК, аби оперативно віднаходити інформацію про кандидатів, довірених осіб чи спостерігачів.

Під час «практики» правоохоронці та тренери розглядали різні кейси із виборчими порушеннями, кваліфікували їх та проговорювали алгоритми дій. Для наочності тренери підготували відео – наприклад, із роздачею продуктів харчування, на упаковках яких було зображено кандидата у нардепи, а поліцейські визначали, чи є це підкупом громадян. Зауважимо, що правоохоронці ділилися випадками із власної практики та разом із колегами аналізували свої дії під час фіксації виборчих порушень.

Після завершення тренінгу начальник сектору превенції Шацького відділення поліції Людмила Гринь розповіла, що вже має досвід роботи під час виборчої кампанії – під час виборів Президента вона несла службу на дільниці. І хоча безпосередньо там порушень не було, із ними стикнулися колеги на інших дільницях. Згодом на службі вони разом «розбирали» ці випадки.

«Добре, що сьогодні на тренінгу були колеги з інших районів, які розповідали про випадки зі своєї практики, ми також аналізували рішення із судової практики. Відтак, за результатами обговорень можна спільно напрацювати певні рекомендації щодо дій у випадку «типових» порушень. Це дуже актуально, оскільки скоро вибори народних депутатів. Окрім того, сьогодні ми мали гарний приклад співпраці поліції та громадськості: ми почули про проблеми, якісь типові чи навпаки – унікальні випадки, які зафіксували представники вашої організації, ми також розповіли про те, з чим доводиться стикатися на практиці та ще раз пригадали алгоритми дій», - резюмувала поліцейська.

«Люди, які були на тренінгу, особисто на місцях будуть реагувати на усі події, тому озвучена інформація – дуже корисна. Ми сьогодні розібрали норми Кодексу України про адмінправопорушенння, Кримінального Кодексу, тобто на пальцях роз’яснили, що відноситься до підкупу по «криміналу», що – по «адмінці»,  що дозволено в межах закону тощо. Дуже цікавими були практичні приклади, бо найкраще все запам’ятовувати та пізнавати за аналогіями», - вважає старший інспектор відділу охорони публічного порядку масових охоронних заходів управління превентивної діяльності головного управління Нацполіції на Волині Євгеній Ковальчук.

За словами правоохоронця, актуалізувати знання ніколи не завадить, а сьогодні розглянули два найактуальніші блоки – законодавство та приклади порушень.

За словами тренерки Марії Цип’ящук цілями тренінгу було сприяти ефективнішій та якіснішій фіксації та розслідуванні виборчих правопорушень поліцейськими, а також проговорення алгоритмів дій у певних випадках.

«Якщо говорити про обидві групи, з якими ми сьогодні працювали, то, на мою думку, вони доволі добре обізнані із чинним законодавством. Вони розповіли, що під час минулої кампанії загалом не було багато проблемних питань. Проте відчувається, що навіть якби такі були, вони б знали, як із ними працювати», - зауважила представниця ОПОРИ.

Вона додала, що залишається відкритою проблема неврегульованості деяких питань в законодавстві – наприклад, відсутність черговості здачі бюлетенів окружним виборчим комісіям після завершення голосування чи демонтаж агітації із непередбачених для цього місць тощо.

ОПОРА регулярно звертається до ЦВК та готує законодавчі ініціативи для врегулювання недоліків, які виявляють в тому числі і при роботі з поліцейськими.

«Наприклад, правоохоронці по всій Україні гостро зіткнулися із нестачею особового складу. Згідно з інструкціями має бути не менше двох осіб, а фактично не вистачає навіть по одній особі на дільницю. Та закон чітко каже, що нести службу по охороні дільниць можуть лише поліцейські – тобто не можуть залучити військовослужбовців Нацгвардії, що видається доцільним у ситуації, яка склалася. Тож ОПОРА працює і над тим, аби врегулювати подібні питання», - розповів омбудсмен.

 

Довідково: Ця ініціатива реалізується Всеукраїнською громадською організацією «Громадянська мережа «ОПОРА» в рамках проекту «Зміцнення законодавчих та виборчих процесів шляхом посилення громадської участі та надання технічної допомоги», який здійснюється Міжнародною фундацією виборчих систем (IFES) за британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, викладені в цьому документі, належать авторам і не обов’язково відображають погляди уряду Великої Британії.