У період з 20 січня по 22 лютого у друкованих ЗМІ Луганської області представлені тільки 6 з 44 зареєстрованих кандидатів у Президенти України. Про це повідомляють спостерігачі ОПОРИ з Луганщини.
Найбільша концентрація агітаційних матеріалі фіксується у газетах сільської місцевості, які розповсюджуються на території одного району середнім накладом у 1100-2000 примірників. Ціна розміщення політичної реклами на друкарській одиниці в квадратний сантиметр в таких виданнях коливається в межах від 3 до 10 гривень без ПДД (у залежності від місця розміщення – середина чи передовиця). Серед міських газет найбільшою «популярністю» користується Лисичанське видання «Новий путь», яка виходить накладом у 5,5 тисяч примірників з ціною вищезазначеної рекламної одиниці від 4,40 гривень до 6,50 гривень.
Зокрема, у газеті «Новий путь» від 24 січня 2019 року (№ 4(15024) на другій сторінці надрукована стаття «Об’єднав Україну: Ляшка висунули в Президенти люди Сходу та Заходу», яка позиціонує Олега Ляшка як єдиного народного кандидата. У цьому ж номері на шостій сторінці знаходиться матеріал під назвою «Львів – найкомфортніше місто в Україні», де розкриваються позитивні сторони роботи Андрія Садового на посаді Львівського міського голови крізь призму якості життя у місті Лева. Крім того, Андрій Садовий також «пропіарився» у 6 (15026) номері цієї газети від 7 лютого 2019 року, а саме, на 6 сторінці статтею «Андрій Садовий: усі дороги в Україні треба відремонтувати за 5 років». Своєю увагою видання не оминув і Валентин Наливайченко, який з позицій 2 сторінки 7 (15027) номеру газети «Новий путь» від 14 лютого поточного року закликав об’єднатися для захисту вільних і справедливих виборів.
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti7
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti2
Якщо публікацій в інтересах Андрія Садового та Валентина Наливайченка у місцевій періодичній пресі більше не фіксувалося, то піар – інформацію на користь Олега Ляшка можна знайти також у газеті «Вісті Марківщини», № 4 (10311) від 26 січня 2019 року (вийшла накладом у 1001 примірник). Стаття за своїми основними меседжами схожа з матеріалом у газеті «Новий путь»: щодо висування Олега Ляшка та висвітлення ключових аспектів його програми (сторінка № 3).
Кандидат у Президенти від «Опозиційного блоку» в якості майданчика для політичної реклами використав газету «Вісті Біловодщини», а саме 3 (10342) та 7 (10346) її випуски від 19 січня та 16 лютого відповідно. Якщо січневий випуск (з накладом у 1307 примірників) на 4 сторінці містить у собі матеріал «Вилкул: необходимо избавиться от внешнего управления страны и начать защищать национальные интересы», то лютневий (з накладом у 1344 примірників) надрукував на 3 сторінці розгорнутий коментар кандидата в Президенти Олександра Вілкула щодо закріплення в Конституції України курс на ЄС та НАТО.
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti3
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti4
У свою чергу, Сергій Тарута поширив власну рекламу на шпальтах 8 (11188) випуску газети «Сельская новь» (смт. Троїцьке, наклад – 2014) від 22 лютого шляхом друку статті «Сергій Тарута: Україні потрібні не слуги, а ефективні управлінці – і країна запрацює» (3 сторінка).
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti6
Натомість лідером у розміщенні політичної реклами у друкованих районних ЗМІ є кандидатка Юлія Тимошенко. Так, якщо у 5 (11185) номері газети «Сельская новь» від 1 лютого «Тимошенко розпочала похід у Президенти України», а у 5 (10544) номері газети «Життя Білокуракинщини» від 2 лютого – «Тимошенко продемонструвала, яким має бути Президент», то у 7 (11216) номері газети «Время» Станично-Луганського району від 15 лютого «Демократи об’єднались з сильною лідеркою, аби зупинити фальсифікації».
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti1
При цьому, навряд чи можна розцінювати як політичну рекламу інтерв’ю народного депутат України Сергія Дунаєва у 4 (15024) січневому випуску газети «Новий путь» та Сватівського міського голови Євгена Рибалка у 4 (855) січневому випуску газети «Голос громади», в яких побіжно в позитивному світлі згадається про постаті кандидатів Юрія Бойка та Петра Порошенка відповідно.
Водночас, протягом вказаного часу лише в одному випадку ОПОРОЮ зафіксовано розміщення у друкованому виданні матеріалу з ознаками «чорного піару», спрямованого проти одного з кандидатів у Президенти - це публікація «Зеленский не новое лицо! Это маска Коломойского» у 7 (15027) номері газети «Новий путь» від 14 лютого поточного року.
26-02-2019_Luganshchyna_gazeti5
Поширення прихованої реклами забороняється українським законодавством, яке передбачає захист споживачів реклами від прихованої реклами. У Законі «Про рекламу» (частина 3, стаття 9) це питання регулюється так: «Інформаційний, авторський чи редакційний матеріал, в якому привертається увага до конкретної особи чи товару та який формує або підтримує обізнаність та інтерес глядачів (слухачів, читачів) щодо цих особи чи товару, є рекламою і має бути вміщений під рубрикою «Реклама» чи «На правах реклами». А в пункті 5 цієї статті зазначено: «Прихована реклама забороняється».
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямовано на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Із жовтня 2018 року Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за виборами Президента. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 204 спостерігачі по всій країні. А 31 березня 2019 року та в разі проведення другого туру до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, набагато швидших за офіційні та точніших за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.