Блок 1. Безпекова та соціально-економічна ситуація

Внаслідок російської військової агресії постраждали 528 об’єктів інфраструктури Кіровоградської області. Такі дані станом на 17 листопада 2025 року надало управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Кіровоградської ОВА у відповідь на інформаційний запит ОПОРИ. Серед пошкоджених будівель: соціальні об’єкти — 10, промислові — 20, комерційні — 1, житлові — 414, інші нежитлові — 42, інфраструктурні — 26, інженерні споруди — 15. 9 об’єктів інфраструктури у Кіровоградській області відновили повністю, 22 відновили до функціонального стану, а 6 об’єктів недоцільно відбудовувати.

У місті Кропивницький з лютого 2022 до листопада 2025 року, за даними міської комісії з обстеження об'єктів пошкоджень, постраждало 149 житлових будинків (123 приватні будинки і 26 багатоквартирних будинків), а також 11 об’єктів, які перебувають у власності юридичних осіб. За підрахунками Державної електронної системи обліку руйнувань, яка автоматично оцінює збитки, орієнтовна сума збитків становить 217,6 млн грн, із них: сума збитків по 123 пошкоджених житлових будинках — 39,03 млн грн; сума збитків по 26 пошкоджених багатоквартирних будинках — 15,45 млн грн; сума збитків за об’єктами юридичних осіб — 163,1 млн грн.

За 245 заявами мешканців Кіровоградщини, у яких постраждало житло через російську агресію, погодили виплати за програмою “єВідновлення” на 22 834,836 тис. грн. Ще за 4 заявами про надання компенсації за знищені об’єкти схвалили позитивні рішення, із яких за 3 заявами сформовано сертифікати у розмірі 2 939,526 тис. грн, а за 1 заявою — компенсацію розміром 1 320,206 тис. грн.

Посадовці зазначають, що кожна територіальна громада області підходить індивідуально до розв'язання питань відновлення. Діють місцеві програми підтримки (матеріальна допомога, ремонтні бригади, кредитні/пільгові програми для окремих категорій). Матеріальну і гуманітарну допомогу, оплату тимчасового проживання, консультації тощо також надають міжнародні організації та благодійні фонди.

З початку повномасштабного вторгнення постраждало 34 освітні заклади, зокрема Льотна академія Національного авіаційного університету, Економіко-технологічний інститут імені Роберта Ельворті, комунальний заклад “‘Гімназія імені Олени Журливої’ Кропивницької міської ради” тощо. Зазнали руйнувань і заклад культури — Кіровоградська обласна філармонія; об’єкт фізичної культури та спорту — ТОВ “ФК Зірка” та інші. Постраждали й 11 об’єктів критичної інфраструктури: 9 об’єктів ПрАТ “Кіровоградобленерго”; 2 об’єкти Кропивницького водопровідно-каналізаційного господарства ОКВП “Дніпро-Кіровоград”. У продуктивному секторі постраждало 12 об’єктів, із них 5 — об’єкти промисловості й 7 — об’єкти торгівлі та послуг.

У 2025 році коштом резервного фонду громад було виконано відновлювальні роботи у 4 багатоквартирних будинках на суму 3,05 млн грн. У Кропивницькому розмістили два модульні будинки для людей, житло яких знищив ворожий обстріл 19-20 березня 2025 року.

В межах державної програми “єВідновлення” прийнято рішення про надання компенсацій для відновлення пошкоджених об’єктів нерухомого майна на загальну суму 11,9 млн грн, а за знищені об’єкти нерухомого майна — на суму 2,4 млн грн. Станом на 20 листопада 2025 року коштом резервного фонду бюджету громади завершуються відновлювальні роботи у комунальному закладі “Гімназія імені Олени Журливої” Кропивницької міської ради» на загальну суму 2,9 млн грн. Також заплановане виконання невідкладних аварійно-відновлювальних робіт покрівлі житлового будинку по вулиці Поповича 8 на суму 0,75 млн грн.

З 24 лютого 2022 року до 22 листопада 2025 року на території Кіровоградщини було оголошено 3380 повітряних тривог загальною тривалістю 3918,4 години. Найдовша тривога тривала 13 годин 25 хвилин і 17 секунд, середня тривалість — 1 година 9 хвилин 33 секунди. За 3 роки повномасштабного вторгнення ЗМІ повідомляли про вибухи в області 126 разів. Найчастіше такі інциденти мають місце в Кропивницькому — 82, в області — 30, у Світловодську — 14. На території Кіровоградської області не ведуться бойові дії, область не була окупованою. 

Згідно зі статисткою ДСНС, у Кіровоградській області налічується 1974 укриття, зокрема у Кропивницькому — 254. Натомість на сайті Кіровоградській ОВА зазначено, що в області функціонує 2173 укриття, з них 654 захисні споруди цивільного захисту (150 сховищ та 504 протирадіаційні укриття) і 1519 найпростіших укриттів. Станом на листопад 2025 року 2048 укриттів визнали придатними для укриття населення. Непридатними залишаються 116. На сайті Кіровоградської ОВА немає переліку укриттів в області, натомість є перелік укриттів у Кропивницькій територіальній громаді.

На сайті Кропивницької міської ради розміщений перелік сховищ у місті, що налічує 264 найпростіші укриття та 52 захисні споруди і сховища цивільного захисту. Найпростіші укриття найчастіше розміщені у приміщеннях шкіл і дитячих садків.

У Кропивницькому були випадки, коли людей не пускали до укриттів під час повітряної тривоги, що викликало суспільний резонанс. Зокрема, у 2022 році до укриття в церкві не пустили дітей, хоча, за словами священника, храм був переповнений. Також у 2022 році 18-річного хлопця не пускали до укриття у школі №14, назвавши його “боягузом”. Під час масованого російського обстрілу 26 серпня 2024 року жителька Кропивницького не змогла потрапити в укриття на території Свято-Воскресенського храму на вулиці Юрія Коваленка.

Соціальний капітал та бюджетні пріоритети

Війна в Україні вплинула на демографічну статистику в Кіровоградській області. За I півріччя 2025 року, за даними Мін’юсту, на Кіровоградщині народилося 2080 дітей і померло 7 549 людей. 

Остання інформація про кількість населення доступна лише станом до початку повномасштабного вторгнення Росії. Зокрема, на 1 січня 2022 року в Кіровоградській області проживало 903 712 людей. Найбільше людей мешкало у Кропивницькій міській ОТГ — 228 007, а найменше — у Надлацькій сільській територіальній громаді — 4 142. Як ідеться на сайті Державної служби статистики України, оновлення статистичної інформації про кількість населення можливе після отримання органами статистики необхідних адміністративних даних та проведення чергового перепису населення.

Станом на 20 листопада 2025 року в Кіровоградській області було зареєстровано 84 500 внутрішньо переміщених осіб, зокрема 77 900 ВПО, які переїхали на Кіровоградщину після 24 лютого 2022 року. 

В області прийняли Регіональну програму підтримки та інтеграції внутрішньо переміщених осіб Кіровоградської області. В громадах також прийняті місцеві програми підтримки ВПО.

Окремі програми щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб в області не розроблені — про це повідомили в Кіровоградській ОВА на запит ОПОРИ. Однак чиновники пропонують внутрішньо переміщеним особам подаватися на підтримки індивідуального житлового будівництва на селі “Власний дім”, Обласну програму забезпечення молоді житлом на 2023-2025 роки та інші програми.

Ознайомитися з вакансіями внутрішні переселенці можуть на Facebook-сторінці, через мобільні застосунки, чат-боти, єдиний портал вакансій на сайті Державної служби зайнятості, інтернет-платформи для пошуку роботи www.work.ua, rabota.ua, дошки оголошень та інші.

У січні-жовтні 2025 року на Кіровоградщині 17 402 людей шукали роботу через Державну службу зайнятості. Працевлаштували 6833 людини, отримали ваучери на навчання — 594, проходили професійне навчання — 1639. 

Наразі у Кіровоградській області кандидатів більше, ніж вакантних місць, однак відчувається брак вузьких спеціалістів. За даними ресурсу Robota.ua, у Кропивницькому найбільше вакантних місць у таких сферах: 55% — державний сектор, 14% — Сили Оборони України, 13% — роздрібна торгівля, 10% — агропромисловий комплекс, 7% — промисловість і виробництво. Середня заробітна плата за вакансіями в Кропивницькому становить 16 265 грн, а за резюме — 19 688 грн, тобто шукачі роботи хочуть на порядок вищу заробітну плату, ніж пропонують роботодавці. Натомість середня заробітна плата в серпні 2025 року в Кіровоградській області становила 18 778 грн, цей показник — один із найнижчих в Україні.

Бюджет Кіровоградської області та Кропивницького

20 грудня депутати обласної ради затвердили бюджет Кіровоградської області на 2025 рік. За словами заступника начальника ОВА Сергія Шеремета, плановий ресурс на бюджетний 2025 рік і за доходами, і за видатками становив 1,9 млрд грн. Посадовець зазначив, що основне джерело поповнення обласного бюджету — це податки на доходи. На підтримку Збройних Сил планували спрямувати 10 млн грн, але цю суму протягом року неодноразово корегували. Понад 50% витрат із бюджету Кіровоградської області скерували на утримання закладів освіти і заробітні плати їх працівникам. Традиційно кошти витрачають також на соціальну сферу (зокрема, на програму підтримки ветеранів виділили 35 млн грн), заклади охорони здоров'я тощо. 

У 2024 році бюджет Кіровоградської області становив 1,957 млрд грн. Із них власні доходи обласного бюджету становили 1,588 млрд грн. Основним (майже 81%) джерелом доходів загального фонду обласного бюджету у 2024 році був податок на доходи фізичних осіб. Основні видатки обласного бюджету у 2024 році спрямовані: на освіту (952 млн грн), охорону здоров'я (244 млн грн), соціальний захист та соціальне забезпечення (331 млн грн), а також на культуру і мистецтво (132 млн грн) тощо. Основні видатки заплановані на заробітні плати (67,5%) і комунальні платежі (14,2%). 

У бюджеті передбачали кошти на фінансування заходів окремих обласних програм, зокрема, на комплексну програму соціальної підтримки учасників АТО/ООС, членів їхніх сімей; на відшкодування вартості послуг з реабілітації людям з інвалідністю внаслідок війни; на фінансування діяльності комунального закладу “Обласний ‘Центр-Ветеран’” з питань допомоги захисникам і захисницям України тощо. 

Як бачимо, бюджети Кіровоградської області на 2024 та 2025 роках принципово не відрізнялися. Однією з найбільших статей витрат залишається фінансування закладів освіти, але у 2025 році фінансування навчальних закладів зменшили, припинивши з 1 вересня державне фінансування малокомплектних шкіл (з менш ніж 45 учнями, крім учнів початкових класів). Як наслідок, 10 шкіл було закрито. Натомість зросли витрати на охорону здоров’я, соціальний захист, культуру і мистецтво тощо. Серед причини збільшення витрат — збільшення розміру мінімальної заробітної плати.

23 грудня 2025 року депутати Кіровоградської обласної ради прийняли бюджет області на 2026 рік. Він становить понад 2,225 млрд грн і більший за минулорічний на 189 млн грн. Про це зазначив заступник начальника обласної військової адміністрації Сергій Шеремет у коментарі “Суспільному”. Ключовим джерелом надходжень до бюджету залишаються податок на доходи з фізичних осіб, єдиний податок і ресурсні платежі. Основні витрати будуть спрямовані на освіту, охорону здоров’я, соціальний захист і культуру. 

17 грудня 2024 року депутати Кропивницької міської ради прийняли бюджет територіальної громади на 2025 рік, який становить 3,328 млрд грн. За словами начальниці фінансового управління Кропивницької міської ради Любові Бочкової, основними джерелами доходів бюджету у 2025 році залишалися податок на доходи фізичних осіб, місцеві податки та збори, акцизний податок.

У 2025 році Кропивницька територіальна громада найбільше коштів витратила на фінансування галузі освіти (44,7%), житлово-комунальне господарство (14,0%), забезпечення роботи комунального транспорту передбачено (6,1%); капітальне будівництво (6,6%), соціальний захист та соціальне забезпечення населення (7,0%), охорону здоров’я (3,0%). Серед витрат також заплановані кошти на сектор безпеки та оборони (понад 37 млн грн) і виконання заходів Програми підтримки військових формувань Збройних Сил України (20 млн грн). У 2025 році по програмах підтримки Збройних Сил України та підтримки територіальної оборони та мобілізаційної готовності планується близько 110 млн грн.

Доходи бюджету Кропивницької міської територіальної громади на 2024 рік розраховували у розмірі 3,092 млрд грн. Основними джерелами були податок на доходи фізичних осіб, місцеві податки та збори та акцизний податок. Найбільше коштів планували скерувати на освіту — 49,4%; житлово-комунальне господарство — 441,2 млн грн; забезпечення транспортних послуг — трохи більш як 200 млн грн. 

18 грудня 2025 року депутати Кропивницької міськради прийняли бюджет громади на 2026 рік. Загальний обсяг доходів затвердили у розмірі 3,899 млрд грн. Найбільше коштів запланували виділити на освіту, соціальний захист та соціальне забезпечення, охорону здоров’я. Найменше у 2026 році фінансуватимуть потреби молоді та спорту. Як бачимо, бюджет Кропивницької територіальної громади зростає, однак потрібно враховувати інфляцію та збільшення заробітних плат. Основні статті доходів та витрат Кропивницької міської ради не змінюються — це утримання закладів освіти, управління ЖКГ та управління транспорту та зв’язку.

Наразі 95 суб'єктів різних форм господарювання релокувалися у Кіровоградську область. Підприємства переїхали з Луганської, Харківської, Донецької, Одеської, Київської, Миколаївської, Запорізької, Херсонської областей. Про це йдеться у відповіді департаменту економічного розвитку та торгівлі Кіровоградської ОВА на запит ОПОРИ. Найбільше суб'єктів господарювання релокувалися до громад Кропивницького й Олександрійського районів.

Блок 2. Політичний ландшафт у 2019–2022 роках 

На президентських виборах 2019 року в другому туру президентських виборів здобув Володимир Зеленський. У першому турі з ним конкурували Юлія Тимошенко (ВО “Батьківщина”) та Петро Порошенко (самовисуванець). За даними ЦВК, в першому турі мешканці Кіровоградської області проголосували так: Володимир Зеленський — 34,52%, Юлія Тимошенко — 18,53%, Петро Порошенко — 11,79%. 

Натомість ситуація на президентських виборах у 2014 році була зовсім іншою: на Кіровоградщині Петро Порошенко набрав 50,97% голосів. На другому місці опинилася Юлія Тимошенко — 16,16%, а на третьому — Олег Ляшко із 11,55%.

Після обрання Президентом Володимира Зеленського 11 червня 2019 року був звільнений голова Кіровоградської ОДА Сергій Кузьменко, а його обов’язки виконувала заступниця голови Світлана Лобанова. Вона тривалий період працювала в структурі ОДА, була заступницею директора департаменту економічного розвитку і торгівлі, згодом очолювала апарат ОДА і працювала заступницею голови ОДА з питань соціально-економічного розвитку.

У листопаді 2019 року головою Кіровоградської ОДА Володимир Зеленський призначив Андрія Балоня. До цього новопризначений очільник працював заступником голови Херсонської обласної адміністрації.

У червні 2020 року в Кіровоградській ОДА і будинку Андрія Балоня відбулися обшуки, в нього знайшли кілька мільйонів гривень готівкою. За версією слідства, Сергій Шевченко, який з 2019 року очолював патронатну службу Кіровоградської ОДА, вув посередником і перемовником від імені Андрія Балоня та вимагав від регіонального представництва державного органу в області хабар у сумі 1,8 млн грн.

27 червня 2020 року Президент видав звільник Андрія Балоня з посади. Після низки засідань у березні 2024 року до Вищого антикорупційного суду надали клопотання з проханням зупинити судове провадження щодо обвинувачення Андрія Балоня через його мобілізацію у військо. Суд клопотання задовольнив.

Після звільнення Балоня виконувачем обов’язків голови ОДА став його заступник Ігор Кузьмін. Він очолював ОДА недовго, бо уже в серпні 2020 року під час візиту на Кіровоградщину Володимир Зеленський представив нового голову Кіровоградської ОДА Андрія Назаренка. Він 10 років працював в області, зокрема займався залученням інвестиції, був заступником директора цукрового заводу і заступником директора свинокомплексу. Після 8 місяців роботи Назаренка з’явилася інформація, що Кабмін погодив його звільнення. У медіа стартував флешмоб із закликом до Президента не звільняти очільника Кіровоградської ОДА. Втім, у квітні 2021 року був оприлюднений Указ Володимира Зеленського про звільнення Андрія Назаренка з посади. Обов’язки голови Кіровоградської ОДА поклали на заступника голови Валерія Жалдака.

27 травня 2021 року Президент України Володимир Зеленський призначив головою Кіровоградської ОДА Марію Чорну. До цього, з 2011 року, вона була заступницею начальника головного управління агропромислового розвитку — начальницею управління економічної політики Кіровоградської ОДА, а з 2020 року обіймала посаду директора департаменту агропромислового розвитку Кіровоградської ОДА. Саме вона очолювала облдержадміністрацію, коли почалося повномасштабне вторгнення.

Так само стрімко, як і голови Кіровоградська ОДА, змінювалися їхні заступники. Зокрема, коли ОДА очолював Андрій Балонь, то на посади заступників призначили посадовців з Херсона. Першим заступником був Ігор Кузьмін, який до цього працював начальником управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Херсонській області. Заступниками були Максим Калінін, який до цього працював на посаді начальника відділу взаємодії з правоохоронними органами Херсонської ОДА, і Тетяна Волинець, яка до цього очолювала департамент туризму та курортів Херсонської ОДА.

Одним із перших рішень після призначення Андрія Назаренка головою Кіровоградської ОДА було підписаггя заяв на звільнення трьох заступників, пов’язаних із Херсонською областю. Натомість Кабмін погодив призначення першим заступником голови ОДА Валерія Жалдака, який до цього очолював департамент правового забезпечення Міністерства культури, молоді та спорту України, а також працював директором департаменту інтелектуальної власності Мінекономіки. Заступниками призначили Сергія Шеремета, який раніше очолював департамент фінансів Кіровоградської ОДА, і Сергія Поліщука, який був виконувачем обов’язків начальника з розвитку доріг Служби автомобільних доріг у Кіровоградській області.

Депутати Верховної Ради, які представляють інтереси Кіровоградщини

На позачергових виборах народних депутатів Верховної Ради України, що відбулися 21 липня 2019 року, за даними ЦВК в 5 округах Кіровоградської області найбільше голосів набрала політична партія “Слуга народу”. У 4 виборчих округах перемогли кандидати від цієї політичної сили: Олександр Дануца (округ №99), Ігор Мурдій (округ №100), Юрій Кузбит (округ №101) та Олег Воронько (округ №103). Втім, 1 лютого 2022 року Олег Воронько заявив, про вихід із фракції “Слуга народу”. 

В одному виборчому окрузі (№102) переміг самовисуванець Олесь Довгий, обійшовши кандидата від політичної партії “Слуга народу”. Довгий уже був представником цього округу, перемігши на виборах у 2014 році як самовисуванець. У минулому скликанні парламенту депутат був членом групи “Воля народу”. 18 червня 2025 року він опублікував допис про те, що написав заяву про припинення повноважень народного депутата. Верховна Рада підтримала складання його мандата.

За списками політичних сил у Верховну Раду України пройшли низка вихідців із Кіровоградщини. Зокрема, за списками партії “Слуга народу” депутатом став Олег Тарасов, син відомого в області фермера Сергія Тарасова, а також виходець із Кропивницького Богдан Торохтій, юрисконсульт філії ПАД “Державна продовольчо-зернова корпорація України ‘Одеський зерновий термінал’”.

Крім того, серед депутатів нового складу Верховної Ради є колишні голови Кіровоградської ОДА часів Віктора Януковича — Сергій Ларін, який пройшов за списками “Опозиційної платформи — За життя”, та Андрій Ніколаєнко, який опинився у списках ВО “Батьківщина”.

Депутати Кіровоградської обласної ради та Кропивницької міської рад

На місцевих виборах у 2020 році мандати Кіровоградської обласної ради отримали 64 депутати. Серед них представники ВО “Батьківщина” (15 обранців), “Слуги народу” (14 обранців»), “Опозиційної платформи — За життя” (11 представників), “Європейської Солідарності” (9 обранців), “За майбутнє” (5 представників), “Пропозиції” (5), “Радикальної партії Олега Ляшка” (5).

Головою Кіровоградської обласної ради у 2020 році став безпартійний Сергій Шульга, що балотувався від “Слуги народу”. Його першим заступником став Юрій Семенюк (політична партія “Пропозиція”); а місця заступників посіли Вадим Волканов (“Опозиційна платформа — За життя”) та Дмитро Лінько (“Радикальна партія Олега Ляшка”). Наразі Вадим Волканов та Дмитро Лінько мобілізувалися у військо.

За результатами місцевих виборів 2020 року в Кропивницьку міську раду ввійшло 9 представників партії “Пропозиція”. Другими стали “Слуга народу” та “Європейська Солідарність” — по 6 депутатів. ВО “Батьківщина” і партія “Перспектива міста” мають по 5 обранців. Також депутатські мандати отримали “Опозиційна платформа — За життя” (4 депутати), “Рідне місто” (4 депутати) та “Наш край” (3 депутати). 

Двоє кандидатів від партії «Пропозиція» обрали інші ради. Зокрема, за списком партії пройшли заступники міського голови Олександр Мосін та Олександр Вергун, але вони стали депутатами Кропивницької обласної й Кіровоградської районної рад відповідно. Андрій Райкович, який був першим кандидатом у списку, став міським головою. Замість них депутатами стали волонтерка, координаторка громадського простору “KROP: HUB” Катерина Колтунова, начальник управління власності міськради Олег Колюка, який став секретарем міськради, і лікарка Ольга Мороз.

У міській раді функціонує 7 фракцій та 1 група, також працює 7 депутатських комісій. В керівний склад однієї з комісій вносили зміни — головою комісії з питань місцевого самоврядування, прав і свобод людини, депутатської етики та регламенту замість Максима Линченка (“ОПЗЖ”) став Дмитро Терзов (ВО “Батьківщина”).

На перших засіданнях Кропивницької міської ради сформувалася коаліція у складі партій “Пропозиція”, “Європейська Солідарність” та “Слуга народу”. Представники партії “Пропозиція” входять до керівного складу найвагоміших депутатських комісій: з питань бюджету, з питань архітектури, будівництва, реклами, з питань житлово-комунального господарства та транспорту.

З початку скликання до початку російського повномасштабного вторгнення у Кіровоградській обласній раді та Кропивницькій міській раді не було суттєвих змін у коаліції, а також спроб змінити керівництво та заступників голів рад.

Блок 3. Політичний ландшафт в області та обласному центрі у 2022–2025 роках

Військові адміністрації на Кіровоградщині створені на обласному та районному рівнях. Зокрема, працюють Голованівська, Новоукраїнська, Олександрійська та Кропивницька районні військові адміністрації. Їх створили 24 лютого 2022 року згідно з Указом Президента України. У Кіровоградській області немає військових адміністрацій на рівні громад.

На початку повномасштабного вторгнення Кіровоградську облдержадміністрацію, а згодом — і військову адміністрацію очолювала Марія Чорна. Вже 7 березня 2022 року Президент України своїм указом призначив головою Кіровоградської ОВА міського голову Кропивницького Андрія Райковича. Він у 2006–2015 роках він був головою Наглядової ради, а потім — генеральним директором АТ “М'ясокомбінат ‘Ятрань’”. Двічі, у 2015 та 2020 роках, обирався міським головою Кропивницького. 

Виконує обов’язки міського голови Кропивницького його заступник Олександр Мосін (перебуває на посаді з 2015 року, до того працював на м’ясокомбінаті “Ятрань”, як і Райкович). Наразі Райкович не склав повноважень міського голови, тому, ймовірно, він може повернутися у крісло мера, якщо піде з посади начальника ОВА.

Кропивницька обласна рада

Інша ситуація склалася в Кіровоградській обласній раді. У квітні 2023 року представники чотирьох політичних сил (“За майбутнє”, “Батьківщина”, “Європейська Солідарність” і “Слуга народу”) зібрали пресконференцію, де розкритикували голову облради Сергія Шульгу (“Слуга народу”). Олександр Горбунов (“За майбутнє”) сказав, що голова облради не реагує на звернення депутатів, тож у раді сформувалася “антикризова більшість” із 35 депутатів, яка вимагає відставки Шульги. За словами інших депутатів, які виступали на пресконференції, вони мають претензії до голови обласної ради, адже він одноосібно призначав керівників закладів охорони здоров’я. Також ішлося про неефективну роботу комунального підприємства ОКВП “Дніпро-Кіровоград”. 

25 квітня 2023 року під час сесії обласної ради депутати шляхом таємного голосування 39 голосами звільнили Сергія Шульгу з посади голови обласної ради. Під час цього ж засідання депутати обрали нового голову. Ним став учасник пресконференції, представник “антикризової більшості” Юрій Дрозд (фракція “Слуга народу”). Його кандидатуру підтримало 37 депутатів. 

Сергій Шульга заявив, що його звільнення незаконне, і почав оскаржувати його в суді. Розгляди справи в різних інстанціях тривали понад рік. Наразі відомо, що 27 лютого 2024 року Апеляційний адміністративний суд міста Дніпро визнав правомірним звільнення Сергія Шульги. В особистому Telegram-каналі експосадовець написав, що подаватиме касацію на це рішення.

Нинішній голова Кіровоградської обласної ради Юрій Дрозд не змінював своїх заступників. Однак керівництво Кіровоградської обласної ради фактично складається з голови та його першого заступника (Юрій Семенюк, “Пропозиція”). Два інші заступники — Вадим Волканов (обраний від “ОПЗЖ”) та  Дмитро Лінько (“Радикальна партія Олега Ляшка”, народний депутат України у 2024–2019 роках) — мобілізувалися і служать у Збройних Силах України.

В обласній раді сформована ситуативна коаліція, пов’язана не з фракціями, а з окремими депутатами. Яскравим прикладом може бути зміна голови Кіровоградської обласної ради, адже колишній голова облради Сергій Шульга і нинішній її очільник Юрій Дрозд представляють одну політичну силу — “Слуга народу”. Однак депутати 4 фракцій (“Батьківщина”, “За майбутнє”, “Європейська Солідарність”, “Слуга народу”) ініціювали зміну керівництва. 

18 березня 2022 року в Кіровоградську обласну раду надійшла заява від фракції політичної партії “Опозиційна платформа — За життя” про припинення своєї діяльності. Згодом частина з них утворили депутатську групу “Кіровоградщина”, до якої ввійшли Андрій Тесленко, Роман Гулий, Михайло Литвиненко, Олександр Донець і Людмила Давиденко.

Після обрання нового голови облради почалися зміни в депутатських комісіях. Зокрема, постійну комісію з питань власності очолив Андрій Табачук (ВО “Батьківщина”). Максим Собко (“Слуга народу”) став головою постійної комісії з питань житлово-комунального господарства, використання природних ресурсів та агропромислового комплексу, яку раніше очолював Юрій Дрозд. 

Не оминули зміни й комунальні підприємства. Зокрема, генеральним директором Кіровоградського обласного Центру екстреної меддопомоги та медицини катастроф став Андрій Табачук (ВО “Батьківщина”), хоча він не має медичної освіти. Керівником апарату Кіровоградської обласної ради став Павло Топчій, який неодноразово балотувався від “Батьківщини”. Депутат облради від політичної сили “Слуга народу” Владислав Шаповал очолив Регіональний центр розвитку послуг. На цій посаді він змінив депутатку від “Радикальної партії Олега Ляшка” Марину Осіпову, яка працювала на цій посаді півтора року.

За період роботи VII скликання Кіровоградської обласної ради припинили повноваження 5 обласних обранців. 4 депутати склали повноваження за власними заявами — це Віталій Рибальченко (“Опозиційна платформа — За життя”), Олександр Цапюк (“Опозиційна платформа — За життя”), Володимир Арсірій (ВО “Батьківщина”) та Денис Шевченко (ВО “Батьківщина”). Ще один депутат, Валерій Кальченко (ВО “Батьківщина”), помер у лютому 2025 року.

Новими депутатами від ВО “Батьківщина” стали Світлана Кравченко-Бобринець, Сергій Давидяк і Людмила Салоїд. Вони замінили своїх однопартійців, які припинили повноваження депутатів. Вакантні місця депутатів, обраних від “ОПЗЖ”, залишаються вільними, оскільки депутатів від заборонених партій не можна заміщувати

За 2025 рік депутати Кіровоградської обласної ради 4 рази збиралися на сесійні засідання. Сесії відбуваються офлайн, а засідання депутатських комісій проводять у змішаній формі (офлайн та онлайн). На сайті облради публікують проекти-рішення, є посилання на онлайн-трансляції сесійних засідань, однак на сайті розміщено відео із засідання попередньої каденції депутатів і перейшовши на YouTube сторінку можна знайти сесії народних обранців восьмого скликання. Також на сайті облради публікують протоколи сесійних засідань, але не впорядковані за часовими межами та для їхнього перегляду потрібно їх скачувати.

У 2025 році на сесії приходить більшість обранців. Рівень середньої відвідуваності пленарних засідань у 2025 році 42 депутати із 64.

Кропивницька міська рада

З 7 березня 2022 року обов’язки голови Кропивницької міської ради виконує заступник міського голови Олександр Мосін (перебуває на посаді з 2015 року). Секретар міськради Олег Колюк представляє партію “Пропозиція”. 

Під час каденції Кропивницької міської ради VIII скликання не було гучних скандалів чи переформатування більшості. Про розпуск фракції “Опозиційна платформа — За життя” депутати цієї політичної сили заявили у березні 2022 року. Всі 4 депутати вирішили працювати як позафракційні.

Заступник міського голови Михайло Бєжан є депутатом міськради від партії “Слуга народу”, а заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Олександр Вергун також є керівником партії “Пропозиція” у Кропивницькій районній раді. Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергій Колодяжний раніше очолював управління молоді та спорту Кропивницької міської ради і не балотувався під час місцевих виборів у 2020 році. Станом на 1 листопада 2025 року у Кропивницькій міській раді працює 42 депутати, жоден із яких не складав повноважень. Спроб позбавити когось депутатського мандата не було.

У 2025 році депутати міськради провели 10 офлайн-сесій (з онлайн-трансляцією). На сайті Кропивницької міськради можна знайти протоколи засідань, пройти онлайн-реєстрацію для присутності під час сесій міськради, ознайомитися з переліком питань, винесених на пленарне засідання, і результатами голосування. У грудні 2025 року депутати провели 2 сесійні засідання, жодного не провели у квітні, серпні та жовтні.

Протягом 2025 року під час усіх засідань була присутня кількість депутатів, необхідна для прийняття рішення. Середній рівень відвідуваності пленарних засідань у 2025 році становив 30 депутатів із 42.

Ключові політичні гравці

Наразі на Кіровоградщині діє чітка вертикаль влади. Оскільки міський голова Андрій Райкович, який до 2015 року очолював підприємство “Ятрань” (наразі він є кінцевим бенефіціарним власником 6 підприємств, зокрема й м’ясокомбінату “Ятрань”)., з 2022 року призначений керівником Кіровоградської обласної військової адміністрації, міська рада де-факто чітко підпорядковується рішенням ОВА.

У 2010–2015 роках Райкович був депутатом Кіровоградської обласної ради і головою фракції “Народної партії” (лідер партії — народний депутат кількох скликань, Голова Верховної Ради у 2002–2006 та 2008–2012 роках Володимир Литвин), входив до комісії з питань бюджету, фінансової діяльності та соціально-економічного розвитку. 

У 2015 році, коли Андрій Райкович вперше балотувався на посаду міського голови, його підтримали місцеві бізнесмени, зокрема Євгеній Бахмач (голова наглядової ради ПАТ НВП “Радій”), Павло Штутман (співвласник і голова наглядової ради компаній (“Гідросила ГРУП”, “Ельворті ГРУП”). Також говорили про підтримку Райковича екснардепом, тодішнім очільником Кіровоградської ОДА Сергієм Кузьменком (пов'язаний з агрохолдинговою компанією “УкрАгроКом”). 

У жовтні 2022 року Шевченківський райсуд міста Києва арештував корпоративні права групи компаній “Гідросила” Павла Штутмана у кримінальному провадженні про держзраду. Компанію звинувачують у співпраці з Міноборони РФ. Пресслужба “Гідросили” заперечувала будь-які звинувачення та заявила, що частина підприємств компанії залишається на ТОТ України (зокрема в Мелітополі). За клопотанням адвокатів компанії влітку 2023 року суд зняв арешт із корпоративних прав.

Також у 2015 році підтримку Андрію Райковичу висловили тогочасні народні депутати Костянтин Яриніч (обраний на окрузі №99 у 2014 році від “Блоку Петра Порошенка”) та Станіслав Березкін (обраний на окрузі №100 від “Партії регіонів” (заборонена) у 2012 році, а у 2014 році переобраний як самовисуванець). У 2015 році Андрій Райкович балотувався на посаду міського голови від президентської партії “БПП ‘Солідарність’”.

Зрештою, на виборах мера Кропивницького в 2015 році Андрій Райкович здобув перемогу, але без урахування результатів на двох дільничних виборчих комісіях — саме на цих дільницях перемогу здобув конкурент Андрія Райковича Артем Стрижаков, а розрив між кандидатами склав менш як 400 голосів. Районна ТВК визнала результати виборів на одній ДВК такими, що не підлягають врахуванню, а на іншій ДВК вибори були визнані недійсними (через заміну більшості членів ДВК за день до виборів).

Андрій Райкович був основним меценатом побудови Свято-Успенського храму, який почав функціонувати у 2013 році на мікрорайоні Новомиколаївка. Земельна ділянка та будівля оформлена на ГО “Єлисаветградське православне товариство”, членом якої є Андрій Райкович, а головою — Наталя Артеменко, яка також очолює м’ясокомбінат “Ятрань” і входить до виконкому міськради Кропивницького. Храм був переданий в оренду “Релігійній громаді на честь успіння Пресвятої Богородиці Кіровоградської Єпархії” (УПЦ МП). 24 січня 2019 року Андрій Райкович оприлюднив звернення до православної громади з проханням підтримати його рішення передати Храм успіння Пресвятої Богородиці до Православної церкви України (ПЦУ). Після невеликого конфлікту віруючі та храм здійснив перехід до ПЦУ.

У 2020 році Андрій Райкович балотувався на міського голову від новоствореної так званої “партії мерів” “Пропозиція”, що була створена у 2020 році міськими головами шести українських міст: Кропивницького — Андрій Райкович, Дніпра — Борис Філатов, Миколаєва — Олександр Сєнкевич, Чернівців — Олексій Каспрук, Житомира — Сергій Сухомлин і Каховки — Андрій Дяченко. Від цієї ж політичної сили балотувалися заступники Райковича — Олександр Мосін та Олександр Вергун. Депутатами Кіровоградської облради від “Пропозиції” стали керівниця юридичного управління Кропивницької міської ради (звільнилася у 2025 році) Марина Смаглюк та начальниця відділу комунікації з громадськістю міської ради Оксана Горбенко.

У декларації за 2024 рік Андрій Райкович зазначив, що отримав доходів на 52,8 млн грн, із яких 45,1 млн грн — це роялті від компанії “Міа-люкс”, яка, за даними аналітичної системи YouControl”, надає нерухомість в оренду. У 2024 році Андрій Райкович увійшов до п’ятірки найбагатших мерів України. Він задекларував грошові активи в еквіваленті 2,48 млн доларів США. Із них 720 тис. доларів США, 340 тис. євро та 30,4 млн грн він зберігав готівкою, а 9,88 млн грн, 309,7 тис. євро та 110 доларів США — у банках. 

Попри те, що Андрій Райкович уже понад три роки фактично не очолює Кропивницьку громаду, на сайті міської ради з’являються публікації про його роботу, також міськрада передруковує його інтерв’ю

З березня 2022 року виконує обов’язки міського голови Кропивницького Олександр Мосін. Він став заступником мера у 2015 році, а вдруге був призначений на цю посаду 4 грудня 2020 року. Також політик балотувався у Кіровоградську обласну раду від партії “Пропозиція”, однак відмовився стати депутатом. Мосін 14 років пропрацював на “М’ясокомбінаті ‘Ятрань’”, кінцевим бенефіціарним власником якого є Андрій Райкович. 

Андрій Табалов — депутат Кропивницької міської ради від політичної партії “Наш край”, колишній нардеп, генеральний директор компанії “Волошкове поле” (ПАТ “Юрія”). Також Табалов є головою Євроінтеграційного комітету Спілки молочних підприємств України. Андрій Табалов є сином Олександра Табалова — бізнесмена і колишнього народного депутата України. 

З грудня 2012 року до листопада 2014 року Андрій Табалов був народним депутатом України VII скликання. Його обрали у виборчому окрузі №99 в місті Кропивницький від партії “Батьківщина”. Відразу після обрання до парламенту, як і його батько Олександр Табалов, відмовився вступити у фракцію “Батьківщини” (головою якої на той час був Арсеній Яценюк). В лютому 2014 року Табалови ввійшли до створеної Віталієм Хомутинніком депутатської групи “Економічний розвиток”, в якій перебували до припинення повноважень парламенту восени 2014 року.

У 2015 році Андрій Табалов став депутатом Кропивницької міської ради від партії “Наш край”. Діяльність цієї партії була заборонена в травні 2024 року, але згодом це рішення було скасоване. В серпні 2025 року партія вирішила саморозпуститися. З жовтня 2016 року Андрій Табалов був секретарем міськради Кропивницького. 

Фірми, пов’язані з Андрієм Табаловим, неодноразового вигравали тендери на харчування у навчальних закладах та дитячих садочках. Зокрема, видання “Гречка” оприлюднило матеріал про те, що протягом вересня-жовтня 2025 року управління освіти Кропивницької міськради провело 10 закупівель, серед переможців яких булв ТОВ “Оптторг-К”, зареєстрована на вул. Олега Паршутіна 13. Там же, згідно з публічними реєстрами, “прописані” ТОВ “ТД Формула смаку”, ТОВ “Мілк трейд плюс”, які, за даними YouControl, входять у групу компаній родини Андрія Табалова.

Раніше Андрій Табалов мав власне онлайн-видання “Рідний Кіровоград”, згодом перейменоване у “Рідний край”. У виборчий період також виходила газета з такою назвою, однак з 2021 року сайт перестав функціонувати.

Згідно з декларацією за 2024 рік, Андрій Табалов отримував заробітну плату як голова наглядової ради ПАТ “Черкаський хлібокомбінат” — 179 656 грн і директор ТОВ “Молочна компанія ‘Волошкове поле’” — 122 878 грн. Також він отримував грошові виплати від ТОВ “Кіровоградхліб 2014” у сумі 288 850 грн і ТОВ “Кропивницький хліб” — 8 031 930 грн та дохід від підприємницької діяльності у 250 тис. грн. 

Андрій Табалов є уповноваженою особою Благодійної організації “Благодійна фундація родини Табалових”, заснованої у 2013 році. Ця організація розташована за тією ж адресою, що і приймальня депутата міськради — вул. Шевченка 60. “Благодійна фундація родини Табалових” також використовує підприємства для благодійних зборів на ЗСУ: у 2023 році ПАТ “Юрія” (ТМ “Волошкове поле”), Первомайський молочноконсервний комбінат, “Одеський Коровай” і “Черкасихліб” пожертвували майже 2 млн грн на розвідувальний дрон SHARK. Благодійний фонд повідомляв, що з 2022 року підтримау Збройні Сили України на 44 млн грн.

Сергій Кузьменко з 2020 року є міським головою Олександрії. Балотувався як самовисуванець, а в 2012–2014 роках був народним депутатом від “Партії регіонів”, обраниv на окрузі №103 із центром у м. Олександрія. У 2014–2019 роках політик був головою Кіровоградської ОДА. Батько Серія Кузьменка — Анатолій Кузьменко, підприємець і народний депутат у 2014–2019 роках, обраний на окрузі №103 від партії “Блок Петра Порошенка”, власник ТОВ “УкрАгроКом”. Компанія володіє більш ніж 70 тис. гектарів землі в 5 районах Кіровоградської області та займається виробництвом м'ясо-молочної продукції, цукру, комбікормів. До власності “УкрАгроком” входять Олександрійський цукровий завод, ХПП “Добронадіївське” (мережа елеваторів), “Агровіста” (експорт агропродукції). 

З 1 червня 2012 до грудня 2012 року Сергій Кузьменко був заступником голови Кіровоградської ОДА Сергія Ларіна (народний депутат кількох скликань, у 2019 році був обраний від “ОПЗЖ”). 

У жовтні 2020 року у соцмережах оприлюднили запис розмови, на якому нібито тогочасний очільник Кіровоградської облради Олександр Чорноіваненко (ВО “Батьківщина”), Сергій Кузьменко і Вадим Волканов (депутат облради від “ОПЗЖ”) домовляються про майбутні вибори в області. Наразі цей аудіозапис видалено з YouTube.

Сергій Кузьменко є президентом футбольного клубу “Олександрія”

Олександр Чорноіваненко — депутат Кіровоградської обласної ради від ВО “Батьківщина”. У 2014–2020 роках був головою Кіровоградської обласної ради. У 2020 році фракція ВО “Батьківщина” висувала Чорноіваненка на голову обласної ради, однак депутати обрали представника від партії “Слуга народу” Сергія Шульгу. Олександр Чорноіваненко був серед представників політичних сил, які у 2023 році домоглися відставки Сергія Шульги з посади голови обласної ради. 

За підсумками місцевих виборів 2020 року колишні радники Олександра Чорноіваненка Ірина Романескул та Сергій Щербина стали депутатами міської ради від ВО “Батьківщина”. Також вони влаштувалися на роботу до Кіровоградської облради.

З Олександром Чорноіваненком та ВО “Батьківщина” опитані експерти пов’язують регіональний медіаресурс “Златопіль”.

Сергій Тарасов — засновник і бенефіціар агрохолдингу “I&U Group”, кандидат економічних наук. Депутат Кіровоградської обласної ради у 2010–2015 роках (за списками “Народної партії”). Його син — Олег Тарасов, народний депутат України IX скликання, обраний за списком партії “Слуга народу”. У своїй декларації за 2022 рік Олег Тарасов він вказав 8 571 200 грн, подарованих батьком. Окремо, після публікації декларації, він повідомив про ще 200 тис. грн, подарованих батьком. Сергій Тарасов фінансував політичну кампанію партії “Слуга народу”. Це підтвердив тогочасний очільник партії Микита Потураєв.

Наразі Сергія Тарасова оголосили в розшук. За інформацією Міністерства внутрішніх прав, Сергій Тарасов переховується від органів досудового розслідування з 10 січня 2014 року. Його підозрюють у шахрайстві, вчиненому у великих розмірах, привласненні та розтраті майна тощо.

Наразі активізувався і підприємець та меценат Геннадій Шевченко. Він активно веде соцмережі, інтенсивно долучається до різних акцій, про його діяльність публікують статті в газетах. 

У Кропивницькому та Кіровоградській області працюють волонтерські хаби, які активно проводять збори для допомоги військовим. Зокрема, в обласному центрі працює волонтерський штаб Krop:hub. Його представницею є Катерина Колтунова, депутатка Кропивницької міської ради (“Пропозиція”) і заступниця голови Кіровоградської ОВА. 

Також у Кропивницькому створили ветеранський простір “Мобільна волонтерська група”, який очолює Наталія Салімова. Допомагає військовим і волонтерський центр громадської організації “Разом — ми сила”, який очолює кропивничанка Тетяна Сила.

Активність партій у регіоні

Політична партія “Слуга народу” в Кіровоградській області прозвітувала про роботу за минулий рік на своєму сайті. Представники цієї політичної сили активно розбудовують “припартійні” організації (“ЗеМолодіжка Кіровоградщина”, “ЗеЖінки Кіровоградщина”, “Слуга Народу — Кіровоградщина”, “Слуга Народу — Кропивницький”

Місцеві осередки “Слуги народу” проводять онлайн-зустрічі з керівниками партій, беруть участь у круглих столах, регіональних форумах, онлайн-дебатах тощо 

Загальнопартійні сторінки “Слуги народу” в соціальних мережах і сайт партії регулярно наповнюються, але Facebook-сторінка міського осередку цієї політичної сили неактивна — останній допис датований 2023 роком. Також немає інформації про звітування депутатів міськради від цієї партії.

Натомість на сторінці “Слуги народу— Кіровоградщина” публікують новини, дописи про прийняття бюджету Кропивницької міськради, облаштування житла для переселенців, отримання лікарем службового житла (зазначають, що ініціатива належить міському голові Бобринця Леоніду Кравченку, який балотувався від “Слуги народу”) тощо.  

На офіційній сторінці ВО “Батьківщина” Кіровоградщина публікують заяви лідерки партії Юлії Тимошенко щодо обшуків, подання щодо “уряду національної єдності”, інформацію про “масштабні зловживання у сфері протезування поранених військових” тощо. Загальнопартійні ініціативи підтримують на регіональному рівні. Наприклад, голова фракції ВО “Батьківщини” в Кіровоградській обласній раді Олександр Чорноіваненко на сесії обласної ради підготував депутатський запит щодо звернення до Верховної Ради України про непідтримку проєкту-рішення про введення ПДВ для ФОП, також цій темі присвячена серія публікацій на партійній Facebook-сторінці. Там же розміщують інформацію про привітання доньки загиблого військового з новорічними святами, проведення заходів, благодійну допомогу, створення “гарячої лінії” для допомоги військовим, зміни у фракціях тощо.

Інший шлях комунікації з виборцями обрала політична партія “Пропозиція”. Регіональних сторінок цієї політсили у соцмережах немає, натомість інформацію з усіх регіонів публікують на загальноукраїнській сторінці партії. У 2025 році ця сторінка поширила 7 публікацій, які стосуються Кіровоградської області. Зокрема, це інформація про завершення будівництва сучасного шпиталю, вручення державної нагороди родині загиблого військового, відкриття ветеранського хабу.

На сторінках політичної партії “Європейська Солідарність — Кіровоградщина” та “Європейська Солідарність. Кропивницький” активно публікують заяви лідера партії Петра Порошенка, а також народних депутатів і представників політсили. Розповідають і про благодійну допомогу, акції за підтримки депутатів різних рівнів, ініціативи тощо. Врешті, у соцмережах політичної сили розповідають про заходи в місті, які не стосуються партії — наприклад, про акції родин військовополонених, звернення родини, аби надати загиблому військовому звання “Героя України” тощо.

Частина місцевих осередків партій неактивно спілкуються зі своїми виборцями. Зокрема, сторінка партії “НАШ КРАЙ — Кропивницький” востаннє оновлювалася у 2022 році. Сторінка партії “Перспектива міста” не оновлювалася з 2020 року. На сторінці “Радикальної партії Олега Ляшка” бачимо лише привітання очільника партії з днем народження і подібні публікації за попередні роки. На сторінці “Кіровоградщина За майбутнє” останні публікації датовані ще 2022 роком, на сторінці “Рідного міста” — 2023-м. Оскільки фракції “Опозиційної платформи — За життя” в обласній та міській радах немає, їхні сторінки в соцмережах, імовірно, видалені.

Блок 4. Політичні конфлікти

У Кіровоградській області за 2022–2025 роки не зафіксовано конфліктів між військовими адміністраціями та органами місцевого самоврядування. 

Мер Кропивницького Андрій Райкович з березня 2022 року очолює Кіровоградську ОВА, і за понад 4 роки перебування на цій посаді не написав заяви про складання повноважень міського голови. Натомість повноваження мера виконує заступник Олександр Мосін — давній член команди Райковича. Зокрема, Мосін був заступником міського голови під час першої каденції Андрія Райковича, а до цього працював заступником директора з адміністративно-господарської роботи на м’ясокомбінаті “Ятрань”, яким володів Райкович. Як бачимо, у Кропивницькому має місце певна монополізація влади, адже фактично Андрій Райкович займає дві посади одночасно, які відіграють значну роль в області. 

Втім, із 2022 року в області все ж мала місце низка політичних конфліктів, які переважно стосувалися Кіровоградської обласної ради. 

Переобрання голови обласної ради

Переломним для політичної ситуації в регіоні стало переобрання 25 квітня 2023 року голови Кіровоградської обласної ради, яким став представник партії “Слуга народу” Юрій Дрозд. Конфлікт розпочався з пресконференції представників чотирьох фракцій (“Батьківщина”, “Європейська Солідарність”, “За майбутнє”, “Слуга народу”), які заявили про недовіру тогочасному голові Кіровоградської обласної ради Сергію Шульзі (“Слуга народу”). Відразу після переобрання голови Шульга заявив журналістам, що звертатиметься до правоохоронних органів і суду. Перебіг справи Шульга публікував на своїй сторінці у Facebook і Telegram-каналі, про регулярно публікували матеріали, сюжети місцеві медіа.

Після зміни голови Кіровоградської обласної ради сталася низка змін у керівництві комунальних підприємств. Зокрема, генеральним директором Кіровоградського обласного Центру екстреної меддопомоги та медицини катастроф став Андрій Табачук (ВО “Батьківщина”), Регіональний центр розвитку послуг очолив Владислав Шаповал (“Слуга народу”). Також Юрій Дрозд призначив виконувача обов’язків директора ОКВП “Дніпро-Кіровоград” Миколу Романюка.

Опитані ОПОРОЮ експерти відзначають, що через зміни голови обласної ради свої позиції зміцнили представники політичних сил “Батьківщина”, “Європейська Солідарність” та “За майбутнє”, які разом із “Слугою народу” формують ситуативну більшість в обласній раді. 

Сергій Шульга продовжує бути депутатом Кіровоградської обласної ради. Згідно з протоколами сесій, після втрати посади очільника ради він відвідав 3 сесії з 11.

Звільнення керівника театру

28 липня 2023 року цього року керівник обласного театру імені Марка Кропивницького В’ячеслав Вандрашек заявив про тиск з боку обласної ради. Він розповів журналістам “Суспільного”, що з 7 червня почав отримувати пропозиції залишити посаду. Його призначили директором кропивницького театру в грудні 2022 року, на час дії воєнного стану. До цього, з лютого 2004 року, він працював у Херсонському театрі імені Куліша. За словами тодішнього голови облради Серія Шульги, після завершення дії правового режиму воєнного стану на цю посаду має відбутися конкурс. 

Після зміни голови обласної ради, у липні 2023 року, Вандрашек заявив про тиск з боку обласної ради. Згодом на акцію вийшли актори й артисти театру, які підтримували керівника театру. На початку серпня 2023 року на сайті електронних петицій зареєстрували звернення до депутатів Кіровоградської облради з підтримкою Вандрашека: “Цією петицією ми закликаємо голову Кіровоградської обласної ради від ‘Слуги народу’ Юрія Дрозда, голову фракції ‘Батьківщина’ в Кіровоградській обласній раді Олександра Чорноіваненка, голову фракції ‘За майбутнє’ Олександра Горбунова припинити політичну атаку на комунальний заклад ‘Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. М. Л. Кропивницького’”.

Однак голова обласної ради Юрій Дрозд підписав наказ про звільнення Вячеслава Вандрашека, той у відповідь подав до суду. Справа щодо поновлення очільника театру на посаді дійшла до Верховного суду, який прийняв рішення на користь Вандрашека, але станом на березень 2026 року його не поновили на посаді. В Кіровоградській облраді пояснили відмову поновити керівника театру тим, що зробити це колегіальним рішенням обласна рада зможе “лише після скасування чи припинення у країні правового режиму воєнного стану”.

Після звільнення Вандрашека у 2023 році директором і художнім керівником КЗ “Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр імені Марка Кропивницького” призначили Сергія Корнієнка. Втім, 13 березня 2024 року його затримали за підозрою в отриманні хабаря від чоловіка, який хотів влаштуватися на роботу до театру для отримання бронювання. Замість Корнієнка тимчасово виконувати обов’язки керівника театру призначили Євгена Лавренчука.

Корупційні скандали

Справа Балоня

Однією з найбільш резонансних справ в області стала підозра у вимаганні хабаря головою Кіровоградської ОДА Андрієм Балонем, призначеним у 2019 році. У червні 2020 року спецслужби затримали керівника ОДА разом із ще одним посадовцем під час передачі другої частини хабаря у сумі 250 тис. грн. За версією досудового слідства, Андрій Балонь вимагав гроші від регіонального представництва державного органу в області. 27 червня 2020 року на сайті Президента з’явився Указ про звільнення Андрія Балоня із займаної посади за його заявою. Судовий розгляд тривав до квітня 2024 року. Вищий антикорупційний суд прийняв рішення зупинити слухання справи до звільнення Балоня з військової служби, на яку він був призваний під час мобілізації.

Зміна реєстрації бригад територіальної оборони

У 2023 році голову Голованівської районної ради, начальника відділення по роботі з добровольчими формуваннями військової частини сил тероборони, підполковника Руслана Цобенка затримали під час отримання хабаря. За версією слідства, у начальника відділення військової частини виник умисел на одержання неправомірної вигоди від голови однієї з селищних рад на Кіровоградщині. Під час телефонної розмови і зустрічі підполковник висловив селищному голові прохання надати йому неправомірну вигоду розміром з 1 млн грн. Кошти військовослужбовець “просив” за те, щоб не змінювати місце реєстрації окремих бригад ТрО на території селищної ради, що дозволило б зберегти в місцевому бюджеті надходження з податку на доходи фізичних осіб, який відраховується із зарплат військовослужбовців вказаних бригад.

Заяву проти Руслана Цобенка написав очільник Добровеличківської селищної ради Володимир Осієвський. І Цобенко, і Осієвський у 2020 році балотувалися від “Слуги народу”. Згодом Руслан Цобенко вийшов під заставу — 9 930 000 грн.

У березні 2024 року Руслан Цобенко склав свої повноваження голови райради і депутата, заявивши, що не тримається ні за посаду, ні за статус. На цій сесії також склав повноваження ексголова Голованівської РДА, власник агропромислової компанії, тесть Цобенка — Олег Голімбієвський (“Слуга народу”).

У квітні 2024 року Руслан Цобенко у соцмережах написав, що справу перекваліфікували на іншу, легшу статтю та додав, що він проходить службу в регіональному управлінні сил ТрО “Південь”.

Про цю ситуацію висловився очільник Підвисоцької ОТГ Віктор Лозінський, колишній народний депутат від “Батьківщини” (2007–2009 роки), який був засуджений до 15 років ув'язнення за навмисне вбивство. У виступі наголосив, що родина Голімбієвських-Цобенків зосередила владу у районі в своїх руках.

Блок 5. Політично-соціальна активність

Активність ключових політичних партій в області помірна. Втім, представники окремих політичних сил дещо активізували діяльність у 2025–2026 роках.

Зокрема, молодіжна політична організація “Слуги народу” “ЗеМолодіжна Кіровоградщини” проводять круглі столи, стратегічні сесії, зустрічі з політиками, онлайн-заходи для молоді. Натомість “ЗеЖінки. Кіровоградщини” організовують регіональні форуми, круглі столи, беруть участь у подіях у місті тощо.

Представники “Європейської Солідарності” на Кіровоградщині намагаються привернути увагу аудиторії благодійною допомогою (передають основи для створення захисник сіток для військових, солодощі для дитячих закладів), проводять тренінги з комунікації, беруть участь в онлайн-нарадах щодо внутрішньо переміщених осіб, організовують тренінги з домедичної допомоги.

Політики, які представляють ВО “Батьківщина”, проводили арттерапевтичний для дітей, і закликали депутатів місцевих рад підтримати неведення ПДВ для ФОП

Інші політичні сили неактивно комунікують з виборцями та не оновлюють своїх сторінок у соцмережах.

Натомість ключові партії активно ведуть свої сторінки. На сторінці “Слуга народу— Кіровоградщина” помітні ознаки ймовірного використання адміністративного ресурсу — публікації часто стосуються прямих обов’язків посадовців від цієї партії, а не її політичної активності. На сторінці “ВО ‘Батьківщина’ Кіровоградщина” частіше поширюють дописи із загальнопартійної сторінки, ніж публікують власні. Сторінка “Європейської Солідарності” публікує як інформацію з центрального офісу, так і новини про місцевих політиків.

В області та Кропивницькому станом на березень 2026 рік не прослідковується зовнішньої реклами політичних сил, натомість у поштові скриньки кропивничан вкладають політичне видання “Слуга народу” із матеріалами про Президента України, роботу партії та обласних і міських політичних лідерів. Представники ОПОРИ не зафіксували фактів таргетованої реклами сторінок політичних сил області.

Наразі політики Кіровоградщини виступають на заходах, звітують перед виборцями, але відкрито не висловлюються про майбутні вибори та їхній формат, а також про участь у виборчій кампанії.

Коли йдеться про вимірювання рейтингів політиків, то на сторінці “Європейська Солідарність — Кіровоградщина” опублікували результати опитування, проведеного New Image Marketing Group. В опублікованих даних ідеться про ймовірну підтримку політичних сил, якби парламентські вибори були найближчої неділі.

На Кіровоградщині діє низка благодійних фондів і громадських ініціатив, що займаються різними темами: онкохворі, діти/люди з інвалідністю, внутрішньо переміщені особи тощо. Політики та ймовірні кандидати на повоєнних виборах не оминають можливості використовувати благодійні фонди для підвищення своєї впізнаваності та залучення аудиторії.

Зокрема, в області активізували роботу іменні фонди політиків. Нардеп від Кіровоградщини Ігор Мурдій (обраний на окрузі №100 від партії “Слуга народу”) у 2023 році заснував “Благодійний фонд Ігоря Мурдія”, діяльність якого активно висвітлюють на офіційних сторінках органів місцевої влади. 

У квітні 2025 року на сайті Кропивницької міської ради дякували “Благодійному фонду Ігоря Мурдія” за виділення 410 тис. грн на ремонт харчоблоку Кропивницького навчально-реабілітаційного центру. На офіційній сторінці Онуфріївської селищної ради у січні 2026 року висловили подяку політику за організовану поїздку для дітей загиблих військових та безвісти зниклих. На сайті Кіровоградської обласної ради опублікували новину про те, що у Бобринецькій спеціальній школі Кіровоградської обласної ради облаштували спортивний майданчик за кошти гранту від організації Help Ukraine Operation Palyanytsya, який отримав “Благодійний фонд Ігоря Мурдія”. Відповідно, є ознаки, що до піару чинного нардепа залучаються сторінки соцмереж офіційних представництв. 

Іменний фонд має і депутат Кропивницької міської ради, у минулому — секретар міськради і екснардеп Андрій Табалов. “Благодійна фундація родини Табалових” має власний сайт та сторінки в соцмережах. За словами політика, фонд допомагає військовим, внутрішньо переміщеним особам і дітям. Протягом 2025 року фонд інформував у соцмережах про вручення допомоги різним верствами населення. 1 червня 2025 року від імені “Благодійної фундації родини Табалових” вручили сертифікати у розважальний центр, брендовані лого організації. 

На офіційних сторінках обласної ради й обласної адміністрації зазначалося, що благодійники передали військовим області пристрій РЕБ, однак назву фонду і пов’язаних із ним політиків не назвали.

Олександрійський міський голова, ексголова Кіровоградської ОДА Сергій Кузьменко заснував Фонд Сергія Кузьменка “Турбота”. 9 жовтня 2025 року під час засідання виконкому він зазначив, що відвіз допомогу військовим від цього фонду.

Ексголова Кіровоградської ОВА Марія Чорна у 2023 році зареєструвала громадську організацію “Громадські ініціативи Марії Чорної” і відповідну сторінку в соцмережах. Організація повідомляє про передання благодійної допомоги медикам області, військовим і дітям. Під час офіційних заходів Марія Чорна роздає пакети, промарковані її прізвищем та іменем. 

З початку повномасштабного вторгнення у Кропивницькому систематично відбуваються акції на підтримку військовополонених та зниклих безвісти. Традиційно акції проводять на центральній площі міста — площі Героїв Майдану. Організовують такі заходи рідні військовополонених. У межах цієї акції проводять і автопробіги центральними вулицями міста. Учасники звертаються до Координаційного штабу з питань поводження з військовополоненими та уповноважених осіб, Президента та інших з вимогою прискорити обміни, проводити ротації й евакуації тощо.

У Кропивницькому діє громадська організація “Сім'ї на захист воїнів 57-ї бригади”, яка є однією з організаторів акції на підтримку військовополонених та зниклих безвісти. Очільниця цієї організації Валентина Непоменто ініціювала створення “Древа надії” — символу безвісти зниклих Захисників. Інсталяція матиме вигляд куща калини.

У Кропивницькому на сітілайтах розміщують рекламу (хоч і нечисленну) 121-ша окрема бригада територіальної оборони (дислокується у Кропивницькому), Сили спеціальних операцій і 25-та окрема повітряно десантна Січеславська бригада. У регіоні проводять заходи, які організовують чи до яких долучаються військові. Наприклад, наприкінці лютого 2026 року в Кропивницькому відбувся Всеукраїнський турнір “Сильні України” — змагання з адаптивних видів спорту для ветеранів. Також відбулася фотовиставка 26-ї окремої артилерійської бригади імені генерал-хорунжого Романа Дашкевича. На честь місцевих військових відкрили фотовиставку “Пишаємося нашими героями” та інші. Часто на подібних заходах присутні посадовці області й міста.

В обласному центрі для допомоги військовим та їхнім родинам працюють благодійні фонди і громадські організації. Оскільки повномасштабне вторгнення триває і військові продовжують нести службу, в Кропивницькому немає великої кількості організацій, які очолюють ветерани чи військові. Серед таких — громадська організація “Я—ветеран”, яку очолює Руслан Погорілий. За словами колишнього військового, він допомагає ветеранам адаптуватися до цивільного життя і надає юридичні консультації. 

За ініціативи родин військовослужбовців та ветеранів у Кропивницькому був створений “Простір хоробрих” (Благодійний фонд “Полку Святослава Хороброго”). Працює він на центральній площі обласного центру, тут можна отримати психологічну допомогу, юридичну консультацію. Також у приміщенні простору діє рекрутинговий центр Сил спеціальних операцій. Фонд збирає допомогу для військових, у приміщенні є соціальна кав’ярня, створена дитяча кімната та проходять заходи. Очолює фонд Яна Пшениціна.

На реабілітації військових та членів їхніх родин зосередилася громадська організація “Мобільна волонтерська група”. Представники цієї громадської організації влаштовують майстеркласи, походи в гори, сплави на байдарках тощо. Очолює її волонтерка Наталія Салімова.

Цей матеріал профінансовано в рамках програми міжнародного розвитку уряду Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, але висловлені в ньому погляди не обов'язково відображають офіційну політику уряду Сполученого Королівства Великої Британії і Північної Ірландії.