Нещодавно ОПОРА розповідала про те, які матеріали з ознаками замовності розміщують інтернет-видання та телеканали Полтавщини. Схожа ситуація і в друкованих ЗМІ: тут теж можна знайти чимало немаркованих матеріалів про активність кандидатів та політичних сил.
Вечірня Полтава
Передовиця тижневика, що виходить з 1992 року, прихованої політичної реклами не містить. На першій сторінці все відповідає концепції видання, яке позиціонує себе як «інформаційно-політичне». Стартову шпальту випуску від 26 серпня займають новини з життя Полтави та України.
Однак далі у газеті розміщений цикл матеріалів про благодійні ініціативи «Комбінату виробничих підприємств», що займається забудовою приміських територій, та особисто його очільника Сергія Іващенка, який планує боротися за крісло Полтавського міського голови від партії «Слуга народу», активно використовуючи символіку політичної сили на піар-акціях. Маркування матеріалів як рекламних — відсутнє.
На третій сторінці тижневика можна почитати про будівництво ЦНАПУ біля Полтавської ОДА з коментарями очільника адміністрації Олега Синєгубова. Поруч — матеріал про те, як долає комунальні проблеми Полтави команда Олександра Удовіченка «Рідне місто» — ще одного ймовірного кандидата у мери. Як і у попередньому випадку, позначки «Реклама» дописи не містять.
Найбільше уваги у свіжому номері «Вечірньої Полтави» приділено постаті голови Полтавської обласної ради Олександру Біленькому, який нині планує висуватися до органу самоврядування від політичної партії «Довіра». У випуску тижневика, зокрема, можна прочитати розлогі матеріали про «Бюджет участі» Полтавської обласної ради (стор. 4) та про те, як у рідній для політика Решетилівці, за активного сприяння посадовця, з’явився сучасний спортивний майданчик (стор. 23). Позначок, що свідчили би про замовність матеріалу, немає в жодній зі статей.
Отже, з 24 сторінок тижневика на чотирьох помічені матеріали з можливими ознаками політичної замовності. Тобто, під такі статті використано 17% шпальт. На сайті «Вечірньої Полтави» ситуація трохи інша. Вже на стартовій сторінці можна побачити матеріалами з можливими ознаками замовності від різних політичних сил та потенційних кандидатів. Жоден матеріал позначок про рекламу не містить.
Полтавський вісник
Оформлення ще одного полтавського тижневика — колишньої комунальної, а нині приватної газети «Полтавський вісник» — схоже на «Вечірню Полтаву»: на першій шпальті випуску за 27 серпня жодних комерційних матеріалів, крім окремого маркованого рекламного блоку, немає.
Проте, вже на другій сторінці — розлогий матеріал з агітаційними закликами від Полтавського міського голови 2006-2010 років, а нині — члена команди ВО «Батьківщина» та потенційного кандидата у міські голови Андрія Матковського. На третій сторінці — розповіді про роботу на користь громади соратників політика.
Схожа картина і на сьомій сторінці видання: матеріали, що розповідають про роботу членів команди Матковського, сусідять з критикою чинної влади. А от на 10 сторінці розміщені дописи, що розповідають про допомогу громаді з боку КП «Полтававодоканал». Жоден зі вказаних матеріалів позначки, що свідчила б про рекламу, не містить.
Є на шпальтах тижневика і маркована політична реклама: на четвертій сторінці розміщені кілька матеріалів про активності лідера «Партії простих людей», потенційного кандидата у міські голови Полтави Сергія Капліна. Дописи виходять у рубриці «Важливо» — одній з тих, у якій видання розміщує комерційні матеріали. Відтак, під матеріалами з можливими ознаками замовності у номері відведено 4 сторінки з 16, тобто 25% газетної площі. Ще 1 шпальта (7%) пішла на розміщення маркованої політичної реклами.
Картина на сайті «Полтавського вісника» схожа на газетну: на стартовій сторінці — численні матеріали про діяльність Андрія Матковського та його соратників, не позначені як реклама. Те ж саме й на сторінці видання у Фейсбуці.
Полтавська думка
На передовиці випуску від 27 серпня ще одного полтавського тижневика — здебільшого актуальні новини та дописи читачів. Щоправда, є короткий матеріал про відкриття амбулаторії в одному з районів Полтавщини, з коментарями голови Полтавської ОДА Олега Синєгубова та згадками про програму президента «Велике будівництво».
Та вже на другій сторінці — кілька новин про благодійні ініціативи очільника «Комбінату виробничих підприємств», потенційного кандидата у Полтавські міські голови Сергія Іващенка. На третій шпальті — стаття про активну роботу комунальників за підтримки команди Олександра Удовіченка «Рідне місто». Маркування про рекламу дописи не мають.
Відтак, разом матеріали з можливими ознаками замовності займають у свіжому випуску «Полтавської думки» близько однієї шпальти з 16, тобто майже 7%. Сайту видання наразі не має.
Інші видання
Окремих видань, що виходять друком у Полтаві та області, представники ОПОРИ на газетних розкладках не знайшли. Натомість проаналізували їхні інтернет-сторінки.Зокрема, на сайті газети «Зоря Полтавщини», помітні матеріали з можливими ознаками замовності від різних політсил. Рекламного маркування статті не містять.
На сайті видання «Село полтавське» матеріали з можливими ознаками замовності стосуються, здебільшого, аграріїв Полтавщини, на яких і орієнтована газета. Проте, окремі діячі, про яких йдеться у статтях, балотувалися до органів місцевого самоврядуванняі, ймовірно, висуватимуться і цьогоріч. Як наприклад, керівники агропідприємств Руслан Телятник чи Петро Сокирко, котрі балотувалися до Полтавської обласної ради на місцевих виборах-2015.
Координатор спостереження Громадянської мережі ОПОРА за виборами у Полтавській області нагадує: «Згідно зі ст. 9 Закону України «Про рекламу», будь-яка-реклама має бути чітко відокремлена від іншої інформації, незалежно від форм чи способів розповсюдження, таким чином, щоб її можна було ідентифікувати як рекламу. Крім того, п. 5 ст. 9 цього ж документу вказує на те, що прихована реклама забороняється».
Нагадаємо, згідно із календарним планом, що міститься у додатку до Постанови ЦВК № 163 від 8 серпня 2020 року, офіційно виборчий процес на місцевих виборах розпочинається 5 вересня 2020 року. Тобто, за 50 днів до дня голосування, відповідно до ч. 1, 5 ст. 195 Виборчого кодексу України.
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за черговими місцевими виборами, які відбудуться 25 жовтня. До спостереження залучено 188 спостерігачів по всій країні, а в день голосування до них долучаться короткотермінові спостерігачі. Крім того, ОПОРА також моніторить використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, а громадські омбудсмени досліджують вільний доступ до виборчих дільниць та захищають виборчі права громадян.
(#вибори; #opora; #опора)