Протягом усього виборчого процесу активними в регіоні були 27 кандидатів. Вони використовували різні форми агітації, залучали адмінресурс та ВІП-агітаторів, їх публічно підтримували посадові особи. Не обійшлося й без виборчих порушень. Про це представники ОПОРИ розповідали під час прес-конференції.
Виборчий процес на Миколаївщині характеризувався високою інтенсивністю. На кінець кампанії домінуючий сегмент агітації визначити складно, оскільки агітаційна діяльність кандидатів та їх місцевих команд набула масштабного характеру. Слід додати, що останні два тижні відзначилися масовим приїздом ВІП-агітаторів, які підтримують певних кандидатів. Наприклад, приїзд Анастасії Приходько на користь Юлії Тимошенко, групи Kozak System на користь Петра Порошенка, голови «Європейської партії України» Миколи Катеринчука на користь Анатолія Гриценка.
Протягом всього виборчого процесу помітну активність в регіоні проявляли 27 кандидатів. За три місяці Миколаївщину відвідали 9 кандидатів: Петро Порошенко (1 візит), Юлія Тимошенко (1 візит), Анатолій Гриценко (1 візит), Руслан Кошулинський (1 візит), Юрій Дерев’янко (1 візит), Сергій Каплін (1 візит), Віктор Кривенко (1 візит), Олександр Вілкул (2 візити) та Юрій Бойко (2 візити). Для багатьох кандидатів передвиборча кампанія стала стартом іміджевої роботи та роботи над популяризацією свого імені для наступних парламентських виборів.
Від початку передвиборчої кампанії кандидати активно використовували для агітації адміністративний ресурс, у більшості випадків – на користь Петра Порошенка. Наприклад, агітатори «команди Порошенка», зокрема ті інтерв’юери, які протягом минулих місяців залучались для проведення «соціологічного опитування» і пошуку прихильників кандидата, займались розповсюдженням інформаційних пакетів Ради регіонального розвитку. А 4 березня під час засідання Ради регіонального розвитку в Миколаєві міністр інфраструктури Володимир Омелян, використав гасло з передвиборчої кампанії Петра Порошенка: «Кандидатів багато – Президент один». Як з’ясував спостерігач ОПОРИ, цього дня міністр не перебував у відпустці, тобто він агітував за кандидата в робочий час. У діях Міністра інфраструктури Володимира Омеляна вбачається порушення пункту 2 частини 1 статті 64 Закону України «Про вибори Президента України».
Також спостерігачі ОПОРИ фіксували факти публічної підтримки кандидатів у Президенти посадовими особами на місцях.
«Моніторинг показує, що чиновники практично не розділяють публічні функції і агітаційну роботу. Однак посадові особи навчились агітувати приховано, висвітлюючи позитивні зміни в країні так, ніби вони відбуваються завдяки Петру Порошенку. І не важливо, чи дійсно це входить у прямі обов’язки Президента. Наприклад, явна підтримка Петра Порошенка була зафіксована від Олександра Сєнкевича (міський голова Миколаєва), Віталія Лукова (міський голова Вознесенська), Юрія Заволоки (голова Бузької ОТГ), Вікторії Москаленко (голова обласної ради)», - коментує представник ОПОРИ.
За останні три місяці спостерігачі ОПОРИ зафіксували більше 20 порушень виборчого законодавства. Серед них – непрямий підкуп виборців, ймовірна агітація не з виборчого фонду кандидата, розміщення зовнішньої реклами без вихідних даних, розповсюдження агітаційних матеріалів у заборонених місцях, перешкоджання діяльності суб’єктів виборчого процесу, підробка виборчих документів. Наприклад, 18 лютого, близько 16:00 год. в селі Чорноморка Очаківського району під час зустрічі народного депутата Бориса Козиря з виборцями завідувач сектору культури Вітовської РДА Сергій Гололобов зачитував Меморандум про приєднання місцевих громадських організацій до ініціативи «команда Порошенка», в якому ГО висловлюють підтримку чинному Президенту. Дані дії можуть мати ознаки порушення статті 212-10 КУпАП. 12 березня у Вознесенську невідомий водій автомобіля з написом «Доступна медицина» вчинив спробу нападу на спостерігача ОПОРИ, який здійснював відеозйомку. Такі дії можуть мати ознаки порушення частини 2 статті 157 КК України.
Є дві комісії, які показали свою непрофесійність та неузгодженість у роботі. Так, станом на 12 березня ОВК № 130 провела всього три засідання, включаючи перше засідання та засідання щодо формування складу ДВК. В окружній виборчій комісії № 132 частково не включили подання до складу ДВК від трьох кандидатів у Президенти – Юлії Тимошенко, Руслана Ригованова та Олега Ляшка (всього 245 подань). З дня формування ОВК у кожній комісії відбулось в середньому по 10 замін. В ОВК №132 тричі змінювали голову та чотири рази заступника. Дана комісія довгий час працювала під головуванням секретаря.
Більшість дільничних комісій провели свої засідання у визначений Законом термін та з дотриманням кворуму. У 132 окрузі спостерігачем ОПОРИ зафіксовані масові порушення ДВК щодо кінцевого терміну проведення перших засідань. За даними ОВК, приблизно третина ДВК провели свої перші засідання пізніше встановленого строку. На 128 окрузі вчасно не провели перші засідання п’ять ДВК. За інформацією, наданою членом ОВК №127, всі ДВК їх округу вчасно провели засідання. Однак спостерігач ОПОРИ виявив щонайменше два випадки недотримання строків. Зокрема, ДВК 480537 провела перше засідання 15 березня (склали присягу 14 членів з 15), ДВК 480673 провела засідання 18 березня, оскільки при формуванні комісії не був повноцінно визначений керівний склад, крім того відбувались заміни.
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямовано на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Із жовтня 2018 року Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за виборами Президента. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 204 спостерігачі по всій країні. А 31 березня 2019 року та в разі проведення другого туру до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, набагато швидших за офіційні та точніших за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.
За коментарями звертайтеся:
e-mail: [email protected]
(#вибори; #opora; #опора)