Перед початком виборчого процесу і під час самої кампанії окремим гравцем виборчого поля є громадські чи благодійні організації,які засновані кандидатами або ж мають назву співзвучну чи ідентичну до назви партії. Під патронатом таких організацій проводять різні заходи, конкурси, фестивалі, тренінги, роздають допомогу, реалізовують проєкти та здійснюють іншу діяльність.
ОПОРА розпочинає цикл матеріалів про громадські та благодійні організації кандидатів. На старті – «ГОшки» поки що потенційних кандидатів на посаду Житомирського міського голови.
За тиждень до офіційного старту виборчого процесу в місті потенційні кандидати та партії розгорнули активну інформаційну кампанію. На вулицях через один можна побачити білборди та сітілайти із зображеннями ймовірних кандидатів чи політичну рекламу. Дехто вже заявив про свій намір балотуватись, деякі ж поки що обмежуються білбордами та сітілайтами і публікаціями у ЗМІ з позначкою «Політична реклама».
У Житомирі станом на 26 серпня можна окреслити 7 потенційних кандидатів на посаду міського голови: чинний міський голова Сергій Сухомлин від партії «Пропозиція», його колишній заступник Матвій Хренов від «Партії розвитку громад», ректор університету «Житомирська політехніка» Віктор Євдокимов від партії «Слуга народу», дружина колишнього віцепрем'єра Геннадія Зубка - Людмила Зубко, офіційно не заявляла від якої політичної сили балотуватиметься, депутат обласної ради Сидір Кізін, ВО «Свобода», сестра колишнього народного депутата Борислава Розенблата - депутатка обласної ради Олена Розенблат, ймовірно від ВО «Батьківщина», депутатка міської ради Наталія Леонченко, партія «Опозиційна платформа - За життя». Про свої наміри висувати кандидатів до рад різних рівнів заявили і партії «Сила і честь» та «Наш край». Однак не оприлюднили ім'я та прізвище потенційного кандидата в мери.
Сергій Сухомлин на місцевих виборах у 2015 році балотувався від партії «Блок Петра Порошенка «Солідарність» і в другому турі виграв вибори мера Житомира з різницею майже в 6 тисяч голосів. На другому місці - Любов Цимбалюк від ВО «Батьківщина», яка нині приєдналась до партії «Сила і честь».
На місцевому сайті Житомир.info 19 червня 2020 року з'явилась публікація під заголовком: «Мер Житомира у столиці презентував нову партію, з якою піде на місцеві вибори».
На своїй сторінці у Facebook 3 липня Сухомлин опублікував допис про участь з'їзді партії.
Протягом липня/серпня по місту почали з'являтись білборди та сітілайти з прізвищем мера та назвою партії, де також зображені фотографії відремонтованих та реконструйованих вулиць, скверів, стадіонів та інших об'єктів у місті у форматі “було/стало.
За даними сайту Опендатабот, 17 грудня 2008 року Сергій Сухомлин спільно з Геннадієм Зубком та Олександром Рабіновичем заснували громадську організацію «Наш дім Житомир», якою керував Сергій Сухомлин до 29 грудня 2016 року.
У коментарі ОПОРІ Сергій Сухомлин розповів, що він не є членом громадських організацій.
«Не є членом ГО. Був членом Житомирської обласної громадської організації «Спортивнй клуб «Візаж», яка була зареєстрована у 2008 році. Її існування припинили 30.07.2013, і відповідно припинено й моє членство в ГО. Щодо ГО ”Житомир наш дім”, то був одним із засновників, подальшого членства та участі в житті організації не маю”, – зазначив Сергій Сухомлин.
Потенційний кандидат в мери Матвій Хренов вже презентував у Житомирі партію та команду. До лютого 2018 року він був заступником чинного мера Сергія Сухомлина, потім його радником на громадських засадах і радником колишньої в.о. міністра охорони здоров’я Уляни Супрун.
20 липня 2020 року у мережі Facebook була створена сторінка спільноти під назвою “Житомир, дій”. На сторінці публікуються відеосюжети за участі Матвія Хренова, в яких він розповідає про Житомир і які зміни тут потрібні. У титрах зазначено, що Матвій Хренов – голова громадської організації “Житомир дій”. Також тут розміщена інформація про команду партії, оголошення про заходи, круглі столи, стратегічні сесії і зустрічі, відео та фото з презентації партії “Партія розвитку громад”, такий же напис і на основній світлині спільноти. Тут наживо транслювали праймеріз кандидатів у депутати міської ради.
За даними реєстру громадських об'єднань організація “Житомир, дій” заснована 28 травня 2020 року. Серед засновників - Матвій Хренов та представники його команди. Уповноваженою особою є Матвій Хренов.
На сайті Журнал Житомира 21 серпня розмістили публікацію під заголовком: “Матвій Хренов разом з командою «Житомир, дій!» презентували нову партію, з якою йдуть на місцеві вибори”. 
У пресслужбі “Партія розвитку громад” ОПОРІ розповіли, що лозунг партії співзвучний з назвою громадської організації “Житомир, дій! ”.
“Лозунгом взяли ми “Житомир, дій”. Була громадська організація, була презентована партія і назва громадської організації стала лозунгом партії”, - зазначили в пресслужбі.
У Житомирі партія “Слуга народу” на своїй сторінці у Facebook офіційно повідомила, що від партії в мери балотуватиметься ректор університету “Житомирська політехніка” Віктор Євдокимов. У лютому 2020 року у ЗМІ була інформація, що він очолив обласну організацію партії “Наш край”. До 2018 року він був кліриком Свято-Анастасіївського жіночого монастиря, де і проводив служби.
У щорічній декларації Віктора Євдокимова за 2019 рік зазначено, що він є головою благодійного фонду “Разом за справу”, засновником громадської організації "Разом" та керівником відокремленого структурного підрозділу Всеукраїнської громадської організації "Спортивна студентська спілка України" у Житомирській області.
За даними сайті Опендатабот фонд “Разом за справу” заснований 11 вересня 2014 року. Основний вид діяльності: надання іншої соціальної допомоги без забезпечення проживання, н. в. і. у. У інтерв'ю, опублікованому на інтернет-ресурсі Житомир-онлайн Євдокимов сказав, що фонд займається допомогою військовим. За даними реєстру громадських об'єднань, ГО “Разом” заснована 19 лютого 2015 року, також зазначено, що організація має правозахисну спрямованість.
Активної інформаційної кампанії Віктор Євдокимов поки що не веде. По місту розміщені білборди з його фото. На своїй сторінці у Faсebook публікує новини освіти, зокрема події університету, вітає зі святами. Станом на 27 серпня відсутня інформація про популяризацію потенційного кандидата Віктора Євдокимова чи ініційованих ним проєктів через вищезазначені громадські організації.
Отримати коментар Віктора Євдокимова станом на 27 серпня ОПОРІ не вдалося. На дзвінки він не відповідає.
Потенційною кандидаткою в мери є Людмила Зубко, дружина колишнього віцепрем'єра Геннадія Зубка. На білбордах та у ЗМІ Людмила Зубко популяризує ініційований нею проєкт “Альтернатива є – безпечна школа” щодо організації навчального процесу в умовах карантину. Кольорова гама плакатів схожа на рекламу партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. У ЗМІ активно з'являються публікації під маркуванням “політична реклама” про ініціативи Зубко. Поки що вона називає себе: “Ініціаторка проекту “Альтернатива є – безпечна школа”, підприємниця, засновниця громадської організації “Житомир, зроби голосніше” Людмила Зубко”.
У реєстрі громадських об'єднань зазначено, що ГО “Житомир, зроби голосніше” заснована 12 серпня 2018 року. Спрямованість - соціально-економічний та культурний розвиток. Головою правління є Людмила Зубко.
На сторінці організації у Facebook новини про заходи в рамках проєкту “Альтернатива є – безпечна школа” та інші ініціативи, виставки, презентації.
У коментарі ОПОРІ Людмила Зубко розповіла: “За останні декілька років так само розміщувала борди про цілий ряд своїх соціальних проєктів. Наприклад, про міжнародний дитячий музичний табір Musiс Camp та інші проекти.Виготовлення та розміщення бордів фінансую я особисто як підприємець і голова громадської організації "Житомир, зроби голосніше".
Депутат обласної ради, голова Житомирської обласної партії ВО “Свобода” Сидор Кізін 26 серпня заявив про намір балотуватись на посаду міського голови. Про це він повідомив на своїй сторінці у Facebook.
У декларації Кізіна за 2019 рік зазначено, що він є членом громадських об'єднань: “Люстрація” та "Наша Воздвиженка", які зареєстровані у 2009 році та 2015 році в Києві.
На своїй сторінці у Facebook Кізін публікує вітання з святами, поширює дописи з партійної сторінки ВО “Свобода” та публікує інформацію про допрем'єрний показ фільму “Східняк”. Інформація про діяльність організацій відсутня.
Олена Розенблат у 2015 році була обрана депутаткою Новоград-Волинської райради, а пізніше стала депутатом Житомирської облради від партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. По місту з'явилися білборди та сітілайти із зображенням потенційної кандидатки і за стилем схожі на політичну рекламу ВО “Батьківщина”.
У щорічній декларації Олени Розенблат за 2019 рік зазначено, що вона є членом “Благодійного Фонду родини Розенблат” та громадського об’єднання “Житомирська рада підприємців”.
На сайті Житомир.infо під маркуванням “політична реклама” 18 серпня опублікували матеріал з назвою “Олена Розенблат змушує владу працювати на житомирян хоча б напередодні виборів”. У першому реченні новини зазначено: “Олена Розенблат започаткувала громадську ініціативу «За Житомир твоєї мрії», в рамках якої кожен житомирянин може надати свої пропозиції стосовно того, що у місті потрібно змінити, або ж покращити.”
Тут Розенблат називає себе: ”співзасновниця ГО ”За Житомир твоєї мрії”. Також в матеріалі зазначено, що у громадської ініціативи ”За Житомир твоєї мрії” є сторінка в Фейсбуці, де житомиряни зможуть ділитися своїми ідеями. За посиланням - публічна сторінка Олени Розенблат, яка в мережі має статус громадської організації.
На сторінці опубліковані відеозвернення потенційної кандидатки, інформація про проєкт реконструкції набережної у Житомирі, яким керує Олена Розенблат, як представниця підрядної організації. Також вітання з державними святами. На основній світлині сторінки - логотип на та напис “За Житомир твоєї мрії”.
У реєстрі громадських об'єднань станом на 27 серпня інформація про зареєстровану ГО з такою назвою відсутня.
У коментарі ОПОРІ представниця пресслужби Олени Розенблат розповіла, що ГО “За Житомир твоєї мрії” - зареєстрована громадська організація, а Олена Розенблат - співзасновниця.
Білборди та сітілайти депутатки Житомирської міської ради і потенційної кандидатки в мери Наталії Леонченко почали з'являтись на вулицях міста ще навесні: це і вітання зі святами, і заклики змінювати Житомир та гуляти з дітьми. Леонченко - голова міської організації партії “Опозиційний блок - За життя”.
У декларації потенційної кандидатки відсутня інформація про членство в громадських організаціях. На своїй сторінці у Facebook публікує вітання зі святами та поширює допиши зі сторінки національної платформи “Жінки за мир”.
У частині 1 та 3 статті 1 Закону “Про громадські об'єднання” зазначається, що громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.
На думку громадської омбудсменки із захисту виборчих прав у Житомирській області: “Використання громадських організацій у виборчому процесі з метою агітації та/або фінансування політичної діяльності – давня проблема. Якщо діяти за принципами права, громадські організації не можуть бути суб’єктами політичної діяльності – бо для цього існує спеціальна інституція “політичних партій“. Але в тому ж законі “Про громадські об’єднання“ це розмежування прописано неефективно: у статті 2 зазначено, що дія цього Закону не поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення політичних партій. До того ж, до принципів діяльності громадських об’єднань не зазначено “аполітичність“ чи політична неупередженість як, наприклад, в п.8 ч. 1 ст. 4 Закону “Про державну службу“. Можна ставити питання про відповідність такої діяльності статутним завданням громадського об’єднання, маловірогідно, що органи юстиції зареєстрували б статут громадської організації із політичними напрямами діяльності”.
Нагадаємо, чергові місцеві вибори призначені на 25 жовтня, офіційно виборчий процес стартує 5 вересня.
Як повідомляла ОПОРА, наприкінці липня у Житомирі потенційні кандидати в депутати та на посаду міського голови почали “знайомитися” з виборцями через зовнішню рекламу.
Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямоване на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за черговими місцевими виборами, які відбудуться 25 жовтня. До спостереження залучено 188 спостерігачів по всій країні, а в день голосування до них долучаться короткотермінові спостерігачі. Крім того, ОПОРА також моніторить використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, а громадські омбудсмени досліджують вільний доступ до виборчих дільниць та захищають виборчі права громадян.
(#вибори; #opora; #опора)