30 жовтня Івано-Франківська обласна виборча комісія прийняла протоколи від Галицької районної виборчої комісії. Під час прийому протоколів члени ОВК не врахували жодного з аргументів спостерігачів ОПОРИ про те, що в уточнених протоколах були змінені цифри, які не могли змінитися без підрахунку голосів. Зокрема, йшлося про дільницю №20130, де члени комісії 29 жовтня проголосували за повторний перерахунок голосів, але здали протоколи, так і не провівши перерахунку. Крім того, ОПОРА звертала увагу на відсутність 26 других примірників протоколів та інші проблеми.

Ще 27.10.2015 року члени Галицької районної виборчої комісії з’явилися до обласної ВК для передачі протоколів, однак ОВК прийняла рішення про уточнення цих протоколів. У постанові Івано-Франківськоїобласної виборчої комісії не зазначено, про які саме неточності в протоколах йшлося. Як прокоментувала спостерігачеві ОПОРИ голова Галицької районної ТВК, Оксана Гоянюк, причиною для уточнення було некоректне внесення дробових залишків у протоколах про підсумки голосування при заповненні відомостей про кількість відсотків голосів виборців, поданих за кожну з партій. Однак перевірити, чи дійсно це стало причиною рішення про уточнення спостерігачеві не вдалося, оскільки в приміщенні ТВК були відсутні треті примірники протоколів, які мали б бути вивішені для ознайомлення.

Уточнений протокол члени комісії вже наступного дня транспортували до обласної виборчої комісії з порушенням Закону – разом з головою і членом районної виборчої для передачі документів приїхала секретар комісії, яка відповідно до ч. 24 ст. 83 Закону «Про місцеві вибори» мала б залишатися у приміщенні РВК разом з іншими членами комісії до прийняття протоколів обласною ТВК.

Під час ознайомлення з первинними і уточненими протоколами Галицької районної виборчої комісії на засіданні обласної виборчої комісії спостерігачі ОПОРИ звернули увагу, окрім дробових залишків, і на інші неточності у протоколах, зокрема, розбіжності у кількості бюлетенів, виданими обласною ТВК та сумарною кількістю бюлетенів, отриманих ДВК по кожному з округів. Такі розбіжності не підтверджувалися поданими актами про розбіжності, у зв’язку з чим, обласна виборча комісія повторно відправила Галицьку районну виборчу комісію на уточнення протоколу.

Крім того, дослідження первинних і уточнених протоколів Галицької районної виборчої комісії показало, що до уточненого протоколу про підсумки голосування на виборах обласної ради у ТВО №8 було внесено зміни щодо даних про кількість виборців, що отримали виборчі бюлетені в приміщенні для голосування (пункт 5 протоколу ). Слід зауважити, що відповідно до первинного протоколу по цьому округу сума пунктів 5 і 6 протоколу не дорівнювала зазначеному в пункті 7 числу. Тобто замість 8120 виборців, які отримали виборчі бюлетені в протоколі зазначили цифру 8117. По ТВО №9 з виборів обласної ради розбіжність була в аналогічних пунктах – у первинному протоколі зазначено, що бюлетені отримали 8170 виборців, тоді як в уточненому  - 8151, що на 19 менше. Крім того, у первинному протоколі було зазначено, що кількість бюлетенів, що не підлягають врахуванню становить 10, а в уточненому ця кількість становить 0.

Прибувши до Галицької районної виборчої комісії 29.10.2015 року для участі в засіданні, спостерігачі ОПОРИ попросили ознайомитися із протоколами про підрахунок голосів на кожній з виборчих дільниць для з’ясування причин в таких суттєвих розбіжностях, однак виявилося, що в приміщенні районної ТВК в наявності немає протоколів із 26 дільничних комісій, про що було складено акт. Члени комісії прийняли рішення звернутися до обласної виборчої комісії з проханням надати копії перших примірників протоколів.

Крім того, при перевірці примірників первинних протоколів, що були в наявності в Галицькій районній виборчій комісії з’ясувалося, що в протоколі ДВК № 260142 кількість виборців, що отримали бюлетені для голосування за місцем перебування (19бюлетенів) не було враховано при встановленні загальної кількості виборців, що отримали виборчі бюлетені, і відповідно, неможливо було встановити правильність інших внесених даних без повторного підрахунку голосів. Виборча комісія на підставі частини 7 статті 83 ЗУ «Про місцеві вибори» прийняла рішення про повторний підрахунок голосів на цій дільниці, за що було подано більшість голосів від кворуму. Однак невдовзі після появи на засіданні голови Галицької РДА, який є одночасно кандидатом до районної ради, а також юриста Галицької районної виборчої комісії, голова комісії заявила що «постанова про повторний підрахунок голосів не має сили, оскільки за неї проголосували не більшістю від складу комісії». Натомість вона запропонувала проголосувати за рішення зобов’язати ДВК написати уточнений протокол на підставі частини 4 статті 83 ЗУ «Про місцеві вибори» що було підтримано членами комісії. Зауважимо, що це рішення прийнялося вже після того, як примірник первинного протоколу про підрахунок голосів було прийнято виборчою комісією і передано обласній виборчій комісії.

Неточності виявили також у протоколі ДВК № 260140, при цьому з’ясувалося, що окрім первинного, комісія також подала уточнений протокол з іншою кількістю отриманих виборцями бюлетенів, ніж у первинному, та іншою кількістю отриманих виборчою комісією бюлетенів. Розбіжність виявилася у 3 бюлетенях.

Розбіжності було виявлено й по інших протоколах (ДВК№ 260130, 260151, 260146, 160107), про що спостерігач ОПОРИ зазначила у відповідній заяві до Галицької районної виборчої комісії з проханням про проведення повторного підрахунку голосів на цих дільницях.

З приводу неточностей у протоколі ДВК № 260130, які неможливо усунути без повторного підрахунку Галицька районна виборча комісія прийняла рішення про повторний підрахунок, за яке проголосувало 13 з 14 присутніх членів комісії, однак рішення не було виконане.

Насамкінець після отримання копій перших примірників протоколів ДВК від обласної виборчої комісії з’ясувалося, що серед документації, переданої до ОВК ще 27 жовтня відсутні протоколи з дільниць № 260099 та 260158, про що також зазначала у своїй заяві про необхідність проведення повторного підрахунку голосів спостерігач ОПОРИ.

Віталій Юрчишин, голова Івано-Франківської ОВК прокоментував ОПОРІ цю ситуацію: «Ми прийняли всі протоколи дільничних виборчих комісій. Так, вони були з іншими примірниками, але вони були. Щодо перерахунку голосів, то це наша компетенція приймати такі рішення. Щодо розбіжності в кількості бюлетенів, то комісії нам надали акти з цього приводу. Галицька РВК привезла нам всі протоколи, які могла. Я знаю, що там були проблеми. Я особисто просив ОПОРУ, щоб вони підключилися, але не можемо ми їх постійно відправляти на уточнення. Тих протоколів, які вони привезли, нам було достатньо».

За коментарями звертайтеся:

email: [email protected]

Моніторинг парламенту | Веб-сайт | Фейсбук | Твіттер

(#вибори2015 #elect_ua #opora #опора)
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за місцевими виборами в Україні, які відбудуться 25 жовтня 2015 року. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль. Починаючи з 5 вересня, у всіх регіонах України працюють 144 довготермінові спостерігачі, до яких приєднаються понад 3000 короткотермінових спостерігачів у день голосування. Слідкуйте за останніми новинами на сайті ОПОРИ та Мапі порушень «Місцеві вибори 2015». Рекомендуємо кожному спостерігачу, журналісту й активним громадянам завантажити мобільний додаток «Місцеві вибори» для Android.