Постановою № 7 від 16 вересня Харківська міська виборча комісія Харківської області сформувала 9 районних у місті Харків виборчих комісій. У їх складі представлені усі суб'єкти,  які подавали кандидатури на посаду членів комісій. Більшість керівного складу у 9 ТВК мають 5 місцевих організацій партій, депутатські фракції яких  представлені у Верховній Раді поточного скликання.

 

До Харківської міської виборчої комісії від 26 суб'єктів надійшло 295 подань на посаду члена районної у місті Харків виборчої комісії: 90 від місцевих організацій політичних партій, про утворення депутатської фракції яких оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скликання, решта - від місцевих організацій політичних партій. Одне подання від партії “Громадська сила” було відхилено. Причиною такого рішення стала невідповідність паспортних даних особи тим, які були заявлені в поданні.

Формування складу районних у місті Харків виборчих комісій відбувалося шляхом жеребкування 11 вересня. Усі 5 місцевих організацій політичних партій, депутатські фракції яких є у ВРУ поточного скликання, скористалися правом мати своїх представників в даних комісіях. Це право забезпечило їм входження до складу кожної районної у місті Харків виборчої комісії  мінімум як двох представників. Тобто, з 18 місць в складі районних у місті виборчої комісії 10 обов'язково було закріплено за фракціями партій “БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА”, “НАРОДНИЙ ФРОНТ”, Радикальної партії Олега Ляшка, “Об'єднання “САМОПОМІЧ””, ”Всеукраїнське об'єднання “БАТЬКІВЩИНА”.

0 kharkiv tvk

На 8 вакантних місць претендували від 21 до 25 осіб в кожній районній у місті Харків виборчій комісії (ВК). Найбільший конкурс серед подань був на членство в Київській районній у місті Харкові ВК. Це 25 претендентів на 8 місць. Найменший — 21 претендент — у Фрунзенській. По 22 особи претендували на членство в Жовтневій, Орджонікідзевський, Комінтернівській, Червонозаводській районній у місті Харків ВК, по 23 особи — і Московській та Ленінській, 24 особи — у Дзержинській.

Завчасно до жеребкування списки кандидатур, поданих на членство у районній у місті Харків виборчої комісії були відсортовані в алфавітному порядку за прізвищем. (Додаток 1)

Першою заминкою на цьому етапі виборчого процесу стало те, що після визначення порядку жеребків, члени Харківської міської виборчої комісії віднайшли помилки у сформованих списках поданих кандидатур. Як стало відомо пізніше, через технічний збій в роботі комп'ютерної програми в списках подань кандидатур на членство у Дзержинській, Жовтневій, Московській, Орджонікідзевській, Комінтернівській районній у місті Харків ВК було пропущено, і, таким чином, не роздруковано по одному прізвищу в кожному з п'яти списків кандидатур.

Після опрацювання робочою групою результатів жеребкування було сформовано склад усіх 9 районних у місті Харків ВК. Далі робоча група приступила до розподілення керівних посад в даних комісіях. Ця інформація мала бути оголошена на наступний день.

12 вересня відбулось друге засідання з питання формування районних у місті Харків ВК. Цей день ознаменувався другою заминкою на цьому етапі виборчого процесу, що було спричинено певними неточностями в Законі України “Про місцеві вибори”.

16 вересня Харківська міська виборча комісія Харківської області прийняла Постанову №7 “Про формування складу районних у місті Харкові виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів”.

Відповідно до неї, комісія також визначила в кожній районній ТВК голову, заступника голови та секретаря. За словами куратора робочої групи з утворення ТВК Михайла Саханя (член Харківської міської ВК за поданням партії “УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ - УКРОП”), формування керівного складу районних у місті ВК відбувалося згідно з Постановою № 163 ЦВК. При цьому, додає Михайло Сахань, враховувалася партійна приналежність, аби в трійку керівного складу входили представники від різних партій, кількість квот керівного складу, яка повинна була бути приблизно однаковою у кожного суб'єкта подання, досвід та бажання працювати на керівній посаді. (Додаток 2)

Згідно зі статистичним аналізом складів районних у місті ВК, найбільшу презентативність мають наступні суб'єкти подання:

  1. БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ” - 24 члена ТВК з 27 можливих посад в 9 районних у місті комісіях (88,9%);
  2. Об єднання “САМОПОМІЧ” - 21 член ТВК (77,8%);
  3. Радикальна партія Олега Ляшка — 20 членів ТВК (74,1%);
  4. Всеукраїнське об'єднання “БАТЬКІВЩИНА” — 19 членів ТВК (70,4%);
  5. НАРОДНИЙ ФРОНТ — 18 членів ТВК (66,7%).
    1. 5 представників має Об'єднання “САМОПОМІЧ”;
    2. 4 представника - БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ”;
    3. 3 представника - Радикальна партія Олега Ляшка, Всеукраїнське об'єднання “БАТЬКІВЩИНА”, НАРОДНИЙ ФРОНТ;
    4. 2 представника -  Молодіжна партія України;
    5. 1 представник -  ПАРТІЯ РЕГІОНІВ, "Нова демократія", “УКРАЇНСЬКЕ ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ — УКРОП”,  Народна Партія,  Всеукраїнська партія духовності і патріотизму, Соціалістична партія України, “Єдність”.

7 представників в районних ТВК має Молодіжна партія України;  5 представників — від “5.10” , по 4 представники — від ПАРТІЇ РЕГІОНІВ, "Нової демократії", "Громадської сили", “УКРАЇНСЬКОГО ОБЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ — УКРОП”, Партії Пенсіонерів України, "Сила і Честь", Всеукраїнської партії духовності і патріотизму; 3 представник - Народна Партія, "Нова політика", по 2 представника у “ВІДРОДЖЕННЯ”, Партії промисловців і підприємців України, “Громади”, Соціалістичної партії України; по 1 представнику мають "Сила людей", "ГРОМАДСЬКИЙ РУХ "НАРОДНИЙ КОНТРОЛЬ", "Нова політика", "Україна Майбутнього", "Солідарність жінок України", “Єдність”.

Таким чином, зі 162 посад в складі районних у місті ТВК 63 % отримали місцеві організації політичних партій, депутатські фракції яких представлені у ВРУ поточного скликання.

Кількість зайнятих квот  в керівному складі:

У решти - жодного місця в керівному складі, а це 13 партій, тобто половина від усіх, хто мав бажання бути представленими у районних у місті ВК.

Найбільшу кількість голів у складі районних у місті ВК має БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ” та Всеукраїнське об'єднання “БАТЬКІВЩИНА” (3 голови), 3-х заступників голів має НАРОДНИЙ ФРОНТ, у Об'єднання “САМОПОМІЧ” - по 2 посади заступника голови та секретаря ВК.

Тож, найбільше представництво в районних у місті Харків ВК мають  місцеві організації політичних сил, що складають правлячу коаліцію в Верховній Раді України. Враховуючи те, що  НАРОДНИЙ ФРОНТ, відповідно до своїх заяв, співпрацює з БЛОКОМ ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ”, то сумарна презентативність цих двох партій в керівному складі — 7 представників, з яких 3 голови та 4 заступника голови комісії.

Цікаво, що розподілення керівних посад не обійшлося без суперечок поміж членами Харківської міської ВК. Так, за словами Марини Курочки (подання від Об'єднання “САМОПОМІЧ”), члена робочої групи з утворення ТВК, під час представлення проекту складу Дзержинської районної у місті Харків виборчої комісії виявилося, що попередньо узгоджений кандидат на посаду секретаря комісії Віктор Зубов (подання від Об'єднання “САМОПОМІЧ”) був замінений на представника від БЛОКУ ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ” Ірину Шевченко. За свідченням кореспондентів “Точки Опори”,  які були присутніми на засіданні Харківської міської ВК, з цього питання розгорілася жвава суперечка, для вирішення якої стало за необхідне оголошення десятихвилинної технічної перерви. Після якої Харківська міська ВК затвердила перший варіант проекту по складу Дзержинської районної у місті Харків ВК, де секретарем значився Віктор Зубов.

Стосовно причин виникнення двох варіантів проекту, то Марина Курочка не розуміє, як це могло статися, адже запропонована кандидатура Віктора Зубова влаштовувала усіх, навіть сам кандидат попередньо погодився зайняти посаду секретаря. Марина Курочка також додала, що досвід  не міг вплинути на заміну кандидата, бо Віктор Зубов має його достатньо, навіть для зайняття посади голови або заступника голови виборчкому.

Представники ОПОРИ відмітили, що під час обговорення кандидатур лунали заяви деяких членів комісій, що заміна Віктора Зубова на Ірину Шевченко була спричинена тим, що у Об'єднання “САМОПОМІЧ” найбільша кількість квот у керівному складу. Щодо цього твердження Марина Курочка прокоментувала ОПОРІ наступне, що при розгляді даного питання треба враховувати, хто з ким співпрацює. За її словами, коаліція БЛОКУ ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ”, НАРОДНОГО ФРОНТУ та Молодіжної партії України має більше квоту керівних посад — 9, у порівняні з 5 у Об'єднання “САМОПОМІЧ”.

Варто зазначити, що деякі партії матимуть вплив на роботу окремих районних у місті ВК, бо представлені трьома членами комісії.

  • У Дзержинській районній у місті Харків ВК таку кількість мають  Радикальна партія Олега Ляшка та БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ”;
  • У Жовтневій - БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ” та Об'єднання “САМОПОМІЧ”;
  • У Київській - БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ” та Всеукраїнське об'єднання “БАТЬКІВЩИНА”;
  • У Комінтернівській та Московській - Об'єднання “САМОПОМІЧ”;
  • У Фрунзенській та Орджонікідзевській - БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА “СОЛІДАРНІСТЬ”.
 
 
(#вибори15; #elect_ua; #opora; #опора)
 
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за місцевими виборами в Україні, які відбудуться 25 жовтня 2015 року. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль. Починаючи з 5 вересня, у всіх регіонах України працюють 144 довготермінові спостерігачі, до яких приєднаються понад 3000 короткотермінових спостерігачів у день голосування.