Рішенням адміністративного суду Києва партії Блок Петра Порошенка частково відмовлено у задоволенні позову щодо протиправності дій ОВК № 93 – комісія не зареєструвала подання кандидатур на членів ДВК від цієї політичної сили. Тож БПП лишиться без членів ДВК у цілому окрузі.
Окружна виборча комісія на чолі з головою, Ольгою Даниленко, відмовила у реєстрації подання цій політичній силі, оскільки документи замість уповноваженої особи приніс заступник комісії – пан Віталій Куценко. А це грубе порушення законодавства у частині 4 статті 28 ЗУ «Про вибори народних депутатів».
Суд розглядав позов впродовж двох днів – 13-14 жовтня. Залученими були три сторони: позивач – Блок Петра Порошенка, відповідач – окружна виборча комісія 93-го округу, третьою стороною виступав заступник голови ОВК Віталій Куценко.
Блок Петра Порошенка намагався поновити можливість зареєструвати подання кандидатур на членів дільничих виборчих комісій. Мовою юриспонденції це звучало так, що позивач вимагав:
1. визнання протиправними дій окружної виборчої комісії щодо відмови в реєстрації подання партії БПП щодо ДВК;
2. визнання протиправними дій окружної виборчої комісії щодо відхилення кандидатур за поданням до складу ДВК;
3. визнання протиправними дій окружної виборчої комісії щодо невключення кандидатур від БПП у склад ДВК під час жеребкування 10 жовтня 2014 року;
4. зобов'язання ОВК провести жеребкування щодо включення до ДВК з урахуванням внесеного БПП подання щодо кандидатур до складу ДВК звичайних та спеціальних дільниць.
Фактично, учасники судового процесу кілька раз змінювали аргументацію. Спочатку партійці наполягали на тому, що уповноважена особа від партії «Блок Петра Порошенка» пан Яценко передав подання з кандидатами від БПП заступнику голови Віталію Куценку ОВК ще 1 жовтня, але не отримав розписку про прийом документів. Заступник голови ОВК заперечив. Сказав, що у цей день він був відсутній на робочому місці і підтвердив свої слова відрядженням до Білої Церкви.
Була озвучена також інша версія. Мовляв, 8 жовтня о 23:50 до ОВК документи привезла уповноважена особа партії Леся Кухаренко, де передала подання заступнику голови Куценку як посадовій особі та пішла з дільниці, не отримавши розписку про рееєтрацію подання. Під час свідчення на суді Леся Кухаренко повідомила, що вона одночасно уповноважена особа БПП, довірена особа кандидата по 93 округу Гавриленка та уповноважена особа Інтернет-партії Дарта Вейдера.
Якщо відтворити версію розвитку подій за свідченнями заступника ОВК Віталія Куценка і уповноваженої особи Лесі Кухаренко, 8 жовтня Куценко в товаристві ще однієї людини прибув у штаб партії БПП. Там він взяв 4 папки з поданнями і поніс до машини. Його супроводжувала Кухаренко. Прибувши на ОВК, Леся Кухаренко зайшла в приміщення, де член окружної комісії Федір Курас перевірив її документи - вона показала посвідчення довіреної особи кандидата Гавриленка. Папки з поданнями Куценко поклав на стіл та сказав Кухаренко бути вільною. На запитання суду, хто дав їй розпорядження нести папки до ОВК, вона назвала двох осіб: п. Юрія (особа не встановлена) та заступника голови ОВК Віталія Куценка. На питання, де вона взяла папки на кандидата і три партії, жінка відповіла,що всі чотири подання взяла в штабі БПП.
Федір Курас як свідок заявив, що нічого від уповноваженої не приймав - приніс папки Куценко. Зі слів члена ОВК Кураса, заступник голови Куценко також наполягав на реєстрації всіх документів, що надходять до ОВК, сперечався з членами комісії. Це ж саме повідомив інший свідок - кандидат в народні депутати Даниленко.
При дослідженні журналу реєстрації вхідної кореспонденції ОВК було встановлено, що ні 1 жовтня, ні 8 жовтня подання зареєстровано не було, а реєстрація ведена безперервно з вересня 2014 року. Достатніх доказів для визнання протиправними дій ОВК у повній мірі суд не виявив.
Врахувавши всі обставини, суд виніс рішення:
1.Визнав протиправними бездіяльність відповідача, що виразилася у відсутності реєстрації подання та неприйнятті рішення за результатами розгляду та, зважаючи на порушення порядку його внесення до виборчої комісії, призвело до порушення п.5.11 з Порядку ведення діловодства внаслідок чого порушено законні очікування позивача на отримання рішення суб'єкта владних повноважень наслідками внесення подання (На підставі ч.2 ст.11 Адміністративного кодексу).
Простою мовою кажучи, ОВК мало зареєструвати документи, прийняти рішення про відмову у реєстрації через недотримання процедури, задокументувати усе це. Але члени комісії цього не зробили.
Щодо решти пунктів, то суд відмовив:
2.Визнати протиправними дії окружної виборчої комісії щодо відхилення кандидатур за поданням до складу ДВК;
3.Визнати протиправними дій окружної виборчої комісії щодо невключення кандидатур від БПП у склад ДВК під час жеребкування 10.10.2014 ;
4.Зобов'язати ОВК провести жеребкування щодо включення до ДВК з урахуванням внесеного БПП подання щодо кандидатур до складу ДВК звичайних та спеціальних дільниць.
Таким чином, суд задовільнив позов частково.
Тепер БПП не зможе мати своїх представників у ДВК в цілому окрузі. В такій ситуації, відповідно до частини 8 статті 28 ЗУ «Про вибори народних депутатів», «окружна виборча комісія зобов'язана у строк, визначений частиною першою цієї статті, утворити дільничну виборчу комісію за поданням голови окружної виборчої комісії у складі, не більшому ніж середня кількість осіб від кількостей, встановлених частинами другою або третьою цієї статті, з обов'язковим урахуванням поданих кандидатур від суб'єктів подання, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пропозиції стосовно таких кандидатур голові окружної виборчої комісії можуть подавати члени окружної виборчої комісії».