У Броварах, що на Київщині, в окружній виборчій комісії № 97 усіх спостерігачів і пресу на день виборів планують розташувати за більш як півтораметрову глуху перегородку, що порушуватиме чинне законодавство.
Питання про ліквідацію цієї перегородки на прохання ОПОРИ порушив на засіданні голова ОВК – Костянтин Кукоз. Але, несподівано для присутніх представників ЗМІ і спостерігачів, пропозиція забрати відгородження з приміщення комісії зустріла шалений опір з боку членів комісії та одного з кандидатів, що балотується по 97 округу – Олександра Порядіна від «Опозиційного блоку».
Голова комісії, що поставив питання на обговорення, під час палких дискусій «підтакував» усім, незалежно від того, яку позицію вони підтримували – законну чи незаконну. Кандидат і члени комісії наполягли, що ніхто перегородку забирати не буде і на голосування цього питання не ставитиме. Засідання ледь не закінчилося бійкою.
Громадянська мережа ОПОРА зазначає, що для ліквідації перегородки не потрібне голосування членів ОВК та рішення більшістю голосів членів комісії: перегородку можна просто прибрати як таку, що не входить до переліку виборчого реманенту та порушує права офіційних спостерігачів всупереч нормам українського законодавства. Якщо змоделювати ситуацію, то на перегородку члени комісії мали б реагувати так само, як би посеред приміщення ОВК стояв величезний ящик. Тобто просто забрати предмет, що перешкоджає повноцінній роботі суб’єктів виборчого процесу, якими є також і офіційні спостерігачі, зокрема, від громадських організацій.
Відтак, частина 9 ст.78 Закону України «Про вибори народних депутатів» вичерпно перелічує права спостерігачів. Обмеження вільного пересування спостерігачів якимись перегородками чи іншими предметами перешкоджає реалізації цих прав:
«Офіційний спостерігач від партії, кандидата у депутати, громадської організації має право:
- перебувати на виборчих дільницях під час голосування, спостерігати з будь-якої відстані за діями членів виборчої комісії, у тому числі під час видачі виборчих бюлетенів виборцям і підрахунку голосів, не заважаючи членам виборчої комісії фізично;
- робити фото- та кінозйомку, аудіо- та відеозаписи, не порушуючи при цьому таємниці голосування;
- бути присутнім при видачі виборчих бюлетенів членам дільничної виборчої комісії, у тому числі для організації голосування виборців за місцем перебування, та при проведенні такого голосування;
- бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на засіданнях дільничних та окружних виборчих комісій, з урахуванням положень, встановлених частиною третьою статті 34 цього Закону, у тому числі під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та встановленні підсумків голосування;
- звертатися із заявою чи скаргою до відповідної виборчої комісії, інших державних органів чи до суду щодо усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення;
- складати акт про виявлення порушення цього Закону, що підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання та адреси житла, та подавати його до відповідної виборчої комісії чи до суду;
- вживати необхідних заходів в межах законодавства щодо припинення протиправних дій під час голосування та підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці;
- отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про підрахунок голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у випадках, передбачених цим Законом;
- реалізовувати інші права, передбачені цим Законом для офіційних спостерігачів».
Також постановою Центральної виборчої комісії № 18 надано вичерпний перелік матеріальних об’єктів, необхідних для проведення виборів. І про відгороджений бар’єр для спостерігачів там мова не йде. Зокрема, у Додатку № 2 цієї постанови читаємо, що для забезпечення роботи окружній виборчій комісії надають:
- Державний прапор України;
- легковий автомобіль;
- столи (не менше 7);
- стільці (не менше 50);
- телефонні апарати (не менше 3);
- факсовий апарат;
- принтер;
- медична аптечка;
- копіювальний апарат (монохромний, придатний для друкування 30 – 40 копій формату А4 за хвилину та до 200 тисяч аркушів на місяць);
- комп’ютери з оптичним дисководом та можливістю запису (CD/DVD-RW) (не менше 2);
- інше обладнання, необхідне для функціонування автоматизованої інформаційної системи;
- сейф або металеву шафу для зберігання виборчої документації;
- аварійне освітлення (ліхтарі, лампи тощо);
- засоби протипожежної безпеки;
- стенд для розміщення офіційних матеріалів.
Як бачимо, бар’єру для відгородження місця розташування офіційних спостерігачів, представників ЗМІ від місця розташування членів ОВК у приміщенні окружного виборчкому чи інших подібних предметів у необхідному переліку виборчого реманенту немає. Отже, і в приміщенні ОВК подібній теж не місце.