Київщина, Бровари: в ОВК №97 робитимуть дублікати печаток, бо оригінали зникли ще у 2012 році – після парламентських  виборів. Печатку окружної комісії ЦВК виготовила одразу – з буквою «Д» (дублікат). Печатки дільничих комісій до останнього розшукували. 

Громадянська мережа ОПОРА зазначає, що ситуація з печатками прецедентна, оскільки на її прикладі ті комісії, які в подальшому можуть зіткнутися з такою проблемою, матимуть алгоритм дій, перевірений на особистому досвіді їх колегами.

Так, ОВК має подати запити в місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Звідти отримати офіційне підтвердження, що печаток немає. Подати зібрані документи в ЦВК і отримати дозвіл на виробництво дублікатів. А також – заявити про зникнення у міліцію.

Факт відсутності печаток виявили ще 18 вересня. Так, на парламентських виборах у 2012 році тодішня окружна виборча комісія печатки мали передати на зберігання місцевій владі. А ті, у свою чергу, мали забезпечити збереженість виборчої документації та матеріальних цінностей. Про це інформує ч. 7 ст. 115 Закону України, де читаємо: «Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування після припинення діяльності дільничних та окружних виборчих комісій зобов'язані забезпечити збереження виборчих скриньок, кабін для голосування, печаток цих виборчих комісій, методичної літератури, що надавалися виборчим комісіям на період виборчого процесу, а також виділити приміщення місцевим архівним установам для тимчасового зберігання виборчої документації.»

Натомість, ні міська рада Броварів, ні РДА у себе печаток не виявили. Відповідно до пункту 8.5 постанови ЦВК №350 «Про порядок ведення діловодства у виборчих комісіях та комісіях з референдумів», відповідальність за правильність використання та зберігання печатки,  штампа покладається на голову комісії, в разі його відсутності - на заступника голови комісії.

Головою окружної виборчої комісії на парламентських виборах у 2012 році був Юліан Волошин. Він сказав  членам діючої ОВК, що печатки віддав, але кому і куди – не пам’ятає. Про це інформують місцеві ЗМІ.

За яким алгоритмом будуть вироблятися дублікати, у коментарі Громадянській мережі ОПОРА розповів голова ОВК№ 97 Костянтин Кукоз. Так, за його словами,спочатку потрібно поінформувати ЦВК. Для цього на запит ОВК міська рада та РДА повинні дати офіційні відповіді про відсутність у них цього виборчого реманенту. Зібрані документи передаються у Центральну виборчу комісію і після цього, відповідно до «Порядку виготовлення, передачі, зберігання та використання печаток виборчих комісій з виборів народних депутатів України та штампа "Вибув"», окружна виборча комісія забезпечує виготовлення печаток дільничних виборчих комісій та штампа "Вибув" для них. 

- Мерія дала відповідь, що печаток немає, - каже Костянтин Кукоб. - А сьогодні наш юрист піде в РДА, там теж йому напишуть такого листа, що немає печаток. Процедура відновлення така: місто і район пишуть листи, вони відвозяться в ЦВК і ЦВК дає дозвіл робити дублікати печаток».

Щодо ситуації зі зниклим виборчим реманентом, то тут вже має працювати міліція (ст. 114 ЗУ «Про вибори народниї депутатів» інформує, що особи, винні в порушеннях законодавства, притягуються до кримінальної, адміністративної або іншої відповідальності, встановленої законом).  Керівник прес-служби управління міністерства внутрішніх справ у Київській області Микола Жукович у коментарі Громадянській мережі ОПОРА зазначив, що міліція обов’язково відреагує на факт зникнення печаток і штампів.

 - Безперечно, будемо реагувати, - сказав Жуковський. – До нас звернуться, напишуть заяву члени окружної виборчої комісії або ж голова. Ми будемо відкривати кримінальне провадження і розслідувати.

Про міру покарання для винуватців говорити до початку розслідування завчасно, пояснив Микола Жукович. Але, відповідно до ст.. 357 Кримінального кодексу України, «Викрадення, привласнення, вимагання (…) штампів чи печаток або заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання особи своїм службовим становищем, а так само їх умисне знищення, пошкодження чи приховування (…)караються штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років.

Якщо ж печатки зникли через безвідповідальність службових осбі, то це ст. 367 ККУ: «Службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам окремих юридичних осіб, карається штрафом від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років».

 
Довідково:
Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.
Починаючи з вересня 2014 року, Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами народних депутатів України. Мережа залучить до моніторингової кампанії 213 довготермінових спостерігачів, які працюватимуть у всіх регіонах України від офіційного старту виборчої кампанії до оголошення остаточних результатів виборів. У день голосування, 26 жовтня, до них долучаться більше 2 000 активістів для здійснення швидкого статистичного підрахунку голосів.