Проведення підготовчих засідань дільничних виборчих комісій та початок голосування відбувалися у спокійній атмосфері, без масових порушень виборчих процедур. Виключенням є Донецька та Луганська області, де більшість виборчих комісій не розпочала роботу і процес голосування там не проходить. В цілому, на усій території Донецької та Луганської областей зберігається складна ситуація із забезпеченням належних умов для голосування виборців.
За попередніми даними, на Донеччині голосування розпочалося у 7 з 22 територіальних виборчих округах. Зафіксовані випадки нападів представників терористичних угруповань на окремі виборчі дільниці. Зокрема, у виборчому окрузі № 61 озброєні злочинці захопили дільничні виборчі комісії № 140796, 140792, 140803, 140800 (м. Докучаєвськ). У цьому місті противоправні дії із перешкоджання виборчому процесу досі тривають. Також захоплення ДВК № 140061 відбулося в селищі Калініно Артемівського району (ТВО № 46). Зловмисники погрожували спостерігачам від ОПОРИ.
У Луганській області голосування розпочалося лише у 2 з 12 територіальних виборчих округах. Як зазначають спостерігачі ОПОРИ, сепаратисти посилили контроль на дорожніх шляхах області, контролюють переміщення транспорту та чинять перешкоди для виборчого процесу. У той же час до органів внутрішніх справ Миколаєва надійшло анонімне повідомлення про замінування 7 виборчих дільниць міста. Правоохоронці перевіряють інформацію у відповідності із нормативними інструкціями.
Членам виборчих комісій та іншим суб’єктам виборчого процесу на Донеччині та Луганщині продовжують надходити погрози, на них здійснюється фізичний тиск з боку озброєних терористичних угруповань. Тривають захоплення ДВК і зрив голосування на дільничних виборчих комісіях, які відкрилися або готові розпочати свою роботу.
В усіх інших регіонах голосування відбувається у штатному режимі. Вчасно (о 8:00) не відкрилися 4,4 % виборчих дільниць, не враховуючи Донецької області. ОПОРА не виявила масових і системних порушень виборчого законодавства, пов’язаних із проведенням підготовчих засідань дільничних виборчих комісій та початком голосування.
Протягом перших годин голосування спостерігачами Громадянської мережі ОПОРА зафіксовано більше 110 інцидентів, які в основному стосуються процедурних порушень, допущених виборчими комісіями та органами місцевого самоврядування. Майже 20 % виборчих дільниць завчасно (раніше ніж за 45 хвилин до початку голосування) розпочали проведення ранкового засідання, тим самим обмеживши можливості офіційних спостерігачів контролювати перебіг ранкового засідання[1]. Зокрема, члени ДВК № 800637 та 801510 (м. Київ), № 531209 (Полтавська обл.) відкрили сейф із бюлетенями раніше встановленого законодавством часу. Натомість члени ДВК № 070071 в м. Горохів (Волинська область) почали складати витяг списку виборців під час ранкового засідання в день голосування, хоча були зобов’язані його виготовити ще 24 травня. На Волині ДВК № 070760 не забезпечила вчасне відкриття дільниці у зв’язку із зникненням печатки цієї комісії.
Загалом, 5,6 % спостерігачів ОПОРИ були позбавлені можливості повноцінно спостерігати за всіма процедурами на ранковому засіданні. Зокрема, подібні випадки зафіксовані на виборчій дільниці № 800545 (м. Київ), № 070110 (Волинська обл.), № 121481 (Дніпропетровська обл.)
У більш ніж 12 % дільниць було пошкоджено пломбу на сейфі. На 7 % дільничних комісій не вівся протокол ранкового засідання, 5 % комісій не мали печатки й на більше 5 % дільниць були відсутні працівники правоохоронних органів. Наявність такого типу порушень зумовлена, в першу чергу, недосвідченістю та незадовільним рівнем професійної підготовки членів дільничних комісій. При цьому, дані порушення не несуть загрози для реальних результатів голосування й були здійснені без явного наміру порушити законний перебіг виборчого процесу.
[1] Усі подальші статистичні обрахунки не включають у себе дільниць, які не відкрилися в Донецьку.
