В Чернівцях під час публічної дискусії "#ВиборчаРеформаChallenge" громадські активісти, політологи, політики та представники виборчих комісій зійшлися на думці, що через значні недоліки чинного виборчого законодавства його потрібно змінювати, і варто це робити не перед самими виборами, а як мінімум за півроку до їх проведення.
Так, аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Неберикут розповів про виборчі системи, які діють в різних країнах світу, а також проаналізував переваги та недоліки мажоритарної та пропорційної систем. За його словами, найбільш прийнятною для обрання депутатів Верховної Ради України на сьогодні є пропорційна система з відкритими регіональними списками. До недоліків мажоритарної системи аналітик відніс значну кількість втрачених голосів виборців, які голосували за кандидатів, що не перемогли в окрузі, а також низьку мотивацію депутата працювати на благо всіх виборців, обмежуючись інтересами електорату окремого округу. Серед недоліків пропорційної системи із закритими списками – значний вплив партійних керівників на формування списків партій, а також можливий “продаж” місць в списку. Натомість більшість цих недоліків може усунути пропорційна система з відкритими списками, яка передбачає можливість виборцю самому обирати кандидатів зі списку партії, які гідні отримати мандат.
На даний момент у Верховній Раді зареєстровано 3 проекти законів про вибори народних депутатів та 2 проекти виборчих кодексів. Особливість кожного документа розтлумачила радниця з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба. Вона зазначила, що всі зареєстровані законопроекти пропонують встановлення пропорційної системи, проте тільки проект Виборчого кодексу 3121-1 Парубія, Черненка та законопроект 1068-2 Чумака, по суті, передбачають введення системи з відкритими регіональними списками. Тоді як законопроекти 1068-1 та 3112 закріплюють виборчі системи, які попри їх назви "виборчих систем з відкритими списками", не є такими за своєю суттю.
Учасники дискусії зійшлись на думці, що практика прийняття виборчого законодавства безпосередньо перед виборами є неприйнятною і що до законодавства варто внести норму про неможливість зміни виборчих правил менш ніж за півроку до їх проведення. Разом з тим голова Чернівецької обласної виборчої комісії Микола Каспрук та голова міської комісії Сергій Бостан зауважили, що варто також збільшити період проведення виборчої кампанії хоча б до 90 днів, оскільки встановленого часу не вистачає для якісної організації виборчого процесу.
Також учасники дискусії звернули увагу на проблеми функціонування виборчих комісій і зазначили, що Центральній виборчій комісії треба більше звертати увагу на професійну підготовку членів виборчих комісій, а також на необхідність інформатизації системи передачі протоколів до ЦВК, що пришвидшило б процес встановлення результатів.
Кандидат політичних наук Михайло Павлюк зауважив, що разом з виборчою реформою потрібно провести конституційну реформу з можливістю створення двопалатного парламенту, при цьому обирати депутатів до кожної палати за різними системами, Верхній – мажоритарною, Нижній – пропорційною.
Ознайомитися з записом дискусії можна за посиланням: http://bit.ly/2ooi09i