Україна має відходити від мажоритарної виборчої системи та переходити на пропорційну систему з регіональними відкритими списками, що сприятиме оновленню політичних еліт і розбудові внутрішньопартійної демократії та конкуренції. Про це йшла мова під час публічної дискусії «#ВиборчаРеформаChallenge» 29 березня в Сєвєродонецьку, організаторами якої стали Громадянська мережа ОПОРА та Міжнародна фундація виборчих систем (IFES).
Під час публічної дискусії аналітик Громадянської мережі ОПОРА Олександр Неберикут презентував присутнім виборчі системи, запроваджені у світі, та зупинився на перевагах й недоліках як мажоритарної, так і пропорційної виборчих систем в різних країнах.
"В минулому столітті мажоритарні системи у світі домінували. Історична практика показує, що немає прикладів переходу від пропорційної системи до мажоритарної. Фактично більшість країн переходить від мажоритарної до пропорційної. У той же час важливо зберегти зв’язок між народними обранцями та виборцями, який притаманний мажоритарній системі. Відкрита пропорційна система з регіональними списками зберігає цей зв'язок та дає поштовх для розвитку регіональних партійних осередків", – зазначив аналітик ОПОРИ.
Радниця з юридичних питань Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба презентувала аналіз представлених у Верховній Раді проектів законів та розповіла про те, що на сьогодні вже є три зареєстровані законопроекти та два Виборчі кодекси, які стосуються змін виборчого законодавства, а також зазначила, що відкриті списки передбачені лише одним проектом закону.
«Виборчу реформу дуже важливо провести, та для цього потрібен політичний консенсус щодо того, яку виборчу систему обрати, але, на жаль, у більшості народних депутатів Верховної Ради немає спільного бачення виборчої реформи на сьогоднішній день», – сказала вона.
Присутні на заході представники громадських організацій виступили за необхідність запровадження пропорційної системи з відкритими регіональними списками.
Заступник голови громадської організації «Правозахисний рух в підтримку прав біженців та відновлення демократичного Донбасу» Тимур Адарацький зазначив, що впровадження відкритих списків – лакмусовий папірець для української влади.
«Поки що українська влада цей іспит не склала, хоча раніше вимога впровадження виборів за відкритими списками звучала із уст Президента України та багатьох інших політиків. Нині для прийняття нового закону свої зусилля мають акумулювати усі учасники процесу – свідомі політики, громадські діячі, журналісти, аби вкотре нагадати усім народним обранцям і Президенту про їх обіцянки під час Євромайдану», – сказав він.
Голова громадської організації «Ліга жінок-виборців» Дарія Левчук підтримала запровадження пропорційної виборчої системи з відкритими регіональними списками, однак додала, що пропорційна система з відкритими списками не розв’язує усі сьогоднішні проблеми українського виборчого процесу.
«Нікуди не дінуться ті, хто голосує за гроші, хто купує голоси, хто ці голоси «рахує». Не зросте і кількість відповідальних виборців, які вивчають кандидатів і свідомо обирають їх. Проблем тільки додасться. Через більшу кількість прізвищ у бюлетенях. Через плутанину, яка є найбільш живильним середовищем для фальсифікацій як під час голосування, так і при підрахунку. Великою проблемою стане процес адаптації українського виборця до нової, значно складнішої системи виборів, що підтверджує зарубіжна практика», – сказала Дарія Левчук.
Дискусійним питанням стало надання права голосу внутрішньо переміщеним особам на місцевих виборах.
Зокрема, заступник голови Департаменту масових комунікацій Луганської облдержадміністрації Андрій Зайцев підкреслив важливість того, щоб внутрішньо переміщені особи отримали право голосу на місцевих виборах.
За його словами, ця норма буде сприяти ресоціалізації переселенців у життя місцевих громад. У той же час, відзначив він, деякі місцеві мешканці не сприймають можливість ВПО брати участь у місцевих виборах.
«Це пов’язано з тим, що в Сєвєродонецьку проживає велика кількість ВПО, і всі розуміють, що «нові виборці» в Сєвєродонецьку зможуть значно впливати на життя міста, та є вірогідність зміни картини політичних уподобань та можлива зміна політичної еліти. Однак в цілому, ця норма демократична і справедлива. Усі мешканці міста повинні мати право голосу», – сказав він.
По завершенню публічної дискусії присутні заповнили анкети, в яких були запропоновані питання стосовно покращення виборчого законодавства. Адже після завершення публічних дискусій всі напрацьовані результати обговорень будуть систематизовані та передані на розгляд робочій групі з реформування виборчого законодавства, керівництву ВРУ, лідерам фракцій та народним депутатам.