На чергових місцевих виборах 2015 року серед 27 розпочатих кримінальних проваджень y харківській області жодного не було передано до суду з обвинувальним актом. Напередодні виборів в Роганській об’єднаній територіальній громаді, які відбудуться 11 грудня 2016 року представники Громадянської мережі ОПОРА та Головного управління національної поліції обговорили результати розслідування кримінальних проваджень за фактами порушень виборчих прав і свобод громадян у 2015 році, порядок фіксації таких правопорушень та проблеми у їх розслідуванні.
За даними Національної поліції України, отриманими протягом липня – листопада 2016 року Громадянською мережею ОПОРА, на чергових місцевих виборах в Україні було розпочато 422 кримінальних провадження за статтями 157 – 160 Кримінального кодексу України. Станом на 21 жовтня 2016 року слідчими було прийнято рішення закрити майже 74% з них. Так, з 442 кримінальних проваджень 311 було закрито, 66 завершилися направленням до суду обвинувальних актів, таким чином 45 досі розслідуються.
Моніторинг ОПОРИ засвідчує, що 44 з 69 (майже 64%) визнаних винними осіб отримали покарання за незаконне використання виборчого бюлетеня (стаття 158-1 КК України), 19 – за підкуп виборців (стаття 160 КК України), по 2 – за підробку та знищення виборчої документації (статті 158 КК України та 158-2 КК України), 1 – за перешкоджання виборчому праву (стаття 157 КК України).
У Харківській області за даними Національної поліції розпочато 27 кримінальних проваджень за статтями 157 – 160 КК України, 26 проваджень закрито, 1 триває. Зокрема, 3 кримінальних провадження за фактом підкупу виборців, що були розпочаті за заявами представників Громадянської мережі ОПОРА наразі закриті за відсутністю доказів.
Як відзначила координатор громадського спостереження за першими виборами в об’єднаних територіальних громадах ОПОРИ у Харківській області станом на 7 грудня виборчий процес перших виборів в об’єднаних територіальних громадах характеризується незначною кількістю зафіксованих порушень виборчого законодавства, проте деякі з них мають ознаки системних. Найбільш поширеними випадками, що мають ознаки порушення виборчого законодавства, є агітація посадовими особами, використання адміністративного ресурсу, непрямий підкуп виборців. Зазначимо, що представники Громадянської мережі ОПОРА зафіксували участь ректора ХНАУ ім. В.В. Докучаєва Володимира Пузіка у агітації за кандидата у селищні голови Федора Шевченка (БПП «Солідарність») на загальних зборах працівників університету у робочий час, роздачу солодких подарунків з боку Федора Шевченка під час дня місцевого самоврядування у с. Хроли, появу «джинси» у місцевій газеті «Трибуна трудящих».
Юрист Громадянської мережі ОПОРА Ольга Рябуха зазначила, що, раховуючи досвід попередньої кампанії місцевих виборів, необхідно розробити спільний алгоритм дій з представниками правоохоронних органів під час фіксації виборчих порушень.
Начальник відділу слідчого управління ГУНП в Харківській області Артем Настенко погодився із зазначеним та додав, що необхідно розробити алгоритм реагування не тільки на злочини, але й на адміністративні порушення, які мають місце бути під час виборів в Роганській ОТГ.
Старший дільничний Липецького відділення поліції Олександр Кабища зазначив, що наразі проводиться перевірка за фактом звернень що надійшли під час виборчого процесу. У контексті співпраці з правоохоронними органами представники громадянської мережі ОПОРА проведуть навчання правоохоронців, які будуть забезпечувати громадський порядок на виборчих дільницях під час виборів 11 грудня.
Нагадаємо, Громадянська мережа ОПОРА здійснює спостереження на перших місцевих виборах у 185 об’єднаних територіальних громадах, голосування у яких призначено на 11 та 18 грудня 2016 року. Незалежне спостереження ОПОРИ охоплює всі етапи виборчого процесу і включає взаємодію із правоохоронними органами щодо попередження та виявлення виборчих порушень, збір та аналіз статистичної інформації про перші місцеві вибори у об’єднаних територіальних громадах. У разі виявлення порушень виборчого процесу звертайтесь за телефоном гарячої лінії: 044 591 44 44 (вартість дзвінків згідно з тарифами вашого оператора).
(#вибори16; #elect_ua; #opora; #опора)
Захід організовано за фінансової підтримки Ради Європи. Висловлені на заході думки жодним чином не відображають офіційну позицію Ради Європи.
Читайте також:
- Дайджест № 1 Розслідування виборчих злочинів на чергових місцевих виборах в Україні 2015 року: статистика і попередні висновки
- Попередні результати моніторингу розслідування виборчих злочинів, здійснених на чергових місцевих виборах в Україні 2015 року (вересень 2016 року)
- Дайджест №3 Відповідальність за виборчі злочини на чергових місцевих виборах – 2015: рішення судів України
- Дайджест № 4. Відповідальність за виборчі злочини на чергових місцевих виборах – 2015