У Харкові було розпочато 27 кримінальних проваджень щодо виборчих злочинів, скоєних у 2015 році. Про це повідомила експерт Громадянської мережі ОПОРА Ольга Коцюруба.
Під час заходу Ольга Коцюруба презентувала загальнонаціональний звіт та спеціальний регіональний огляд результативності розслідування виборчих злочинів. «За даними ОПОРИ, отриманими протягом липня – жовтня 2016 р., на чергових місцевих виборах в Україні було розпочато 422 кримінальних провадження за статтями 157-160 Кримінального кодексу України. У Харківській області до правоохоронних органів під час проведення місцевих виборів у 2015 році надійшло 311 заяв та повідомлень про правопорушення та інші події пов’язані з виборчим процесом та було відкрито 27 кримінальних проваджень. У Харківській області на даний час жодне не завершилося переданням обвинувального акта до суду. Кандидати на виборні посади фактично відсутні у переліку притягнених до відповідальності осіб, що засвідчує недостатній потенціал правоохоронців розслідувати централізовані та гарно організовані технології фальсифікації результатів волевиявлення громадян. Члени виборчих комісій, як правило, притягалися до відповідальності за незаконну видачу виборчих бюлетенів. Натомість широко відомою та доведеною спостерігачами практикою є так зване переписування протоколів про підрахунок голосів виборців не на засіданні ДВК. Цю проблему на поточний момент майже не відображено у рішеннях судів», – зазначила експерт ОПОРИ Ольга Коцюруба.
Юрист Громадянської мережі ОПОРА Ольга Рябуха навела типові порушення, що мали місце в межах виборчої кампанії на місцевих виборах 2015 року у м. Харкові та Харківській області: агітація без вихідних даних, розміщення агітаційних матеріалів на транспорті, прямий підкуп виборців (роздача аптечок), непрямий підкуп (продаж товарів за заниженими цінами), перешкоджання діяльності суб’єктів виборчого процесу та представників ЗМІ, фальсифікація виборчої документації.
До участі в публічному обговоренні долучилися представники Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області, Управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні, громадських організацій та засобів масової інформації.
На розгляд представниками прокуратури та ГУ НП було подано варіанти можливої спільної фіксації підкупу виборців суб’єктами виборчого процесу та представниками ЗМІ задля вироблення механізму взаємодії у подальшому. Серед них: використання негласних слідчих розшукових дій щодо осіб, які організовують підкуп, обшук у приміщеннях, де відбувається надання неправомірної вигоди виборцям та проведення огляду місця події у таких приміщеннях з подальшим зверненням із клопотанням до слідчого судді. Слідчий Слідчого управління Алла Слівкіна зазначила, що всі запропоновані варіанти є прийнятними з точки зору кримінального процесу та можливі за умови взаємодії представників громадськості та правоохоронних органів. Заступник начальника Управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні Денис Маслій наголосив, що використання негласних слідчих розшукових дій можливо виключно у випадку розслідування тяжкого або особливо тяжкого злочину, до яких більшість із виборчих злочинів не належить.
В ході дискусії присутні домовились про подальшу співпрацю та узгодження дій щодо належної фіксації правопорушень під час виборчих процесів. У висновках була зазначена необхідність проведення освітніх заходів для представників правоохоронних органів, а також для громадських організацій та ЗМІ.
Публічна зустріч мала на меті активізувати діалог між правоохоронними органами, виборцями, експертним середовищем, а також політиками у питаннях забезпечення принципу невідворотності покарання за виборчі злочини, напрацювання рекомендацій щодо удосконалення законодавчого регулювання та запобігання відповідним правопорушенням.
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА — це неурядова, позапартійна і фінансово незалежна всеукраїнська мережа громадських активістів. Ми об'єдналися з метою активізації громадської участі в політичному процесі, шляхом вироблення і впровадження моделей впливу громадян на діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні. Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за виборами в Україні. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.