Представники ОПОРИ презентували проміжний звіт за результатами спостереження за проміжними виборами народних депутатів України в одномандатному виборчому окрузі №206. Це відбулося під час прес-конференції у п’ятницю, 15 червня 2016 року, у прес-центрі «Чернігівський вибір».
Як повідомив координатор громадського спостереження у Чернігівській області: «Особливістю даної кампанії є велика кількість порушень здійснених суб’єктами виборчого процесу. Із наближенням до дня виборів кандидати проводили все більшу кількість публічних заходів, що супроводжувалися непрямим підкупом виборців, залученням посадових осіб органів місцевого самоврядування до агітації та порушенням порядку фінансування передвиборної агітації».
Доволі серйозним і одним із найбільш масових порушень, на нашу думку в 206 окрузі є непрямий підкуп виборців, – наголосила довготерміновий спостерігач громадського спостереження в Чернігівській області. – Непрямий підкуп виборців має негативний вплив на формування волі виборців, оскільки в ході ведення передвиборної агітації виборцям надаються певні матеріальні блага, створюється хибне розуміння ролі та функцій представника Парламенту», - пояснила вона вплив таких порушень на волевиявлення виборців.
Найпоширенішими формами непрямого підкупу зафіксованого спостерігачами були: проведення концертів, свят, фестивалів з наданням виборцям подарунків, продуктів харчування (Максим Микитась, Юрій Власенко, Дмитро Блауш, Ярослав Гіріч, Григорій Ткаченко). Окремо слід зазначити надання товарів та послуг дітям як маніпулятивну технологію для впливу на їх батьків (Дмитро Блауш, Сергій Власенко, Ярослав Гіріч, Максим Микитась); відкриття дитячих майданчиків, ремонти під’їздів, встановлення зупинок громадського транспорту (Юрій Власенко, Максим Микитась); надання установам товарів та послуг (Максим Микитась, Дмитро Блауш).
Характерною особливістю виборчого процесу в окрузі є велика кількість зареєстрованих кандидатів (74 кандидати). Про “технічність” переважної більшості кандидатів може свідчити не проведення ними активної виборчої кампанії (59 з 75 кандидатів), відсутність відкритих рахунків виборчих фондів (49 з 75 кандидатів), не подання проміжних фінансових звітів (59 з 75 кандидатів), ознаки плагіату у виборчих програмах (у 49 з 74 зареєстрованих кандидатів).
Детальніша інформація про характер порушень та суб’єктів виборчого процесу, які їх здійснили, міститься у Звіті.
Також прокоментував вплив на хід виборчої кампанії правоохоронних органів: «Зі свого досвіду спостереження можу сказати, що дана виборча компанія є досить напруженою. Але з позитивів я бачу першочергову реакцію правоохоронних органів, – зазначив. – Це вперше за мій досвід спостереження за виборчими компаніями… Я займаюся моніторингом виборів з 2007 року. В мене такої практики не було, щоб можна було звернутися до правоохоронних органів і отримати першу реакцію по встановленню факту. Як правило нам розповідали, чому саме вони не можуть відреагувати».
Проте на сьогодні всі провадження щодо кримінальних правопорушень перебувають на стадії досудового розслідування. Не всі факти адміністративних правопорушень дістали відображення в протоколах про адміністративні правопорушення з направленням матеріалів до суду, таким чином ситуація з оцінкою дій і покаранням винних залишається невирішеною.
Також стурбованість спостерігачів ОПОРИ викликала значна кількість порушень в роботі Окружної виборчої комісії, недостатня прозорість і публічність її діяльності. «Ми бачимо серйозні проблеми в роботі Окружної та дільничних виборчих комісій. Ми бачимо, що окружна виборча комісія працює непрозоро,». Для забезпечення належного реагування правоохоронних органів на факти перешкоджання спостереженню на 206 виборчому окрузі, 13 липня 2016 року спостерігачами ОПОРИ було подано до Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 157 КК України.
Щодо дня голосування, то представники ОПОРИ вбачають проблеми в роботі окремих дільничних виборчих комісій, враховуючи складнощі в процесі їх формування та результати моніторингу роботи ДВК в 206 окрузі. А також можливість організації прямого підкупу виборців: «Ми знаємо, що правоохоронні органи відкрили відповідні кримінальні провадження з цього приводу і, очевидно, здійснюють заходи щодо протидії даному процесу,».
Представники Громадянської мережі ОПОРА звертаються до усіх суб’єктів виборчого процесу забезпечити стандарти демократичних виборів в 206 окрузі та утриматися в подальшому від дій що можуть бути розцінені як порушення виборчого законодавтсва. Також звертаємось до правоохоронних органів із закликом протидіяти порушенням виборчого законодавства та своєчасно реагувати на заяви щодо порушень, до виборців – прийти на вибори, здійснити своє волевиявлення і отримати справедливий результат у своєму окрузі.
(#вибори16; #elect_ua; #opora; #опора)
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за проміжними виборами до Верховної Ради України, які відбудуться 17 липня 2016 року. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.