28 червня на урочистому заході, що був організований за підтримки голови Херсонської обласної ради Андрія Путілова, проводилась агітація на його користь як кандидата в народні депутати у виборчому окрузі №183. На масовому заході не була забезпечена охорона правопорядку.
До Дня Конституції у Шуменському мікрорайоні, який входить до складу 183 виборчого округу, пройшов концерт "Знайомі пісні про головне" за підтримки голови Херсонської обласної ради Андрія Путілова та ГО "Відродження". Про це повідомила ведуча заходу, а також так було зазначено у об’явах, що були розклеєні на території округу. Захід почався на годину раніше, ніж анонсувалось. На перший поглядніякої агітації не проводилось. Але жінка похилого віку роздавала глядачам листівки з агітацією за кандидата в народнідепутати, спостерігачі ОПОРИ зафіксували цей факт на відео
Протягом концерту ведуча запрошувала на сцену Андрія Путілова, називаючи його головою обласної ради. У цей час спостерігачі ОПОРИ вдруге зафіксували агітацію за Путілова-кандидата – у натовпі розповсюджувались листівки
У факті розповсюдження агітаційних листівок на підтримку кандидата в народні депутати під час заходу, організованого за підтримки органів місцевого самоврядування, ОПОРА вбачає ознаки порушення ч. 4 ст. 74 Закону України «Про вибори народних депутатів»: Забороняється проведення агітаційних заходів, розповсюдження передвиборних агітаційних матеріалів, демонстрація агітаційних фільмів чи кліпів, розповсюдження виборчих листівок, плакатів, інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, у яких розміщено матеріали передвиборної агітації, публічні заклики голосувати за чи не голосувати за партії - суб’єктів виборчого процесу, кандидатів у депутати в одномандатному окрузі або публічна оцінка діяльності цих партій чи кандидатів у депутати під час проведення заходів, організованих органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, державними чи комунальними підприємствами, закладами, установами, організаціями.
Треба зазначити, що на масовому заході не було забезпечено охорони громадського порядку, спострегігачі ОПОРИ не бачили жодного правоохоронця. Представники поліції приїхали лише на виклик, коли серед глядачів зчинилися порушення правопорядку.
ОПОРА звернулася до відділу зв’язків з громадськістю Херсонської міської ради з запитанням, чи було повідомлення від організаторів концерту до міськвиконкому з проханням забезпечити правопорядок, на що ртримала відповідь, що звернення від заходу не надходило. Було надіслано тільки план від Управління культури.
Додатково: Організацію охорони порядку під час мирних зібрань забезпечують органи місцевого самоврядування після того, як надходить відповідне повідомлення від організаторів заходу (Закое України «Про місцеве самоврядування», Указ Президії Верховної Ради СРСР «Про порядок організації і проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій в СРСР»). Поліція залучається органами місцевого самоврядування до забезпечення охорони порядку на заходах.
Кодексом про адмінправовпорушення не передбачена відповідальність за таку бездіяльність. Це питання має вирішуватися шляхом оскарженння бездіяльності в судовому порядку та, якщо була завдана шкода, то шляхом відшкодування такої шкоди третім особам. Посадові чи службові особи, які винні у такій бездіяльності несуть дисциплінарну відповідальність, кримінальну (якщо є склад злочину у їх діях).
Виборчий округ №183 має такі межі: Корабельний район, частина Дніпровського (виборчі дільниці № 650654 - 650661, 650671), частина Суворовського (виборчі дільниці № 650769 - 650772) районів міста Херсона з населеними пунктами Дніпровської, Суворовської та Корабельної районних у місті Херсоні рад, Білозерський район. Центр - місто Херсон.
(#вибори16; #elect_ua; #opora; #опора)
Довідково:
Громадянська мережа ОПОРА провадить громадське спостереження за проміжними виборами до Верховної Ради України, які відбудуться 17 липня 2016 року. Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.