В яких міжфракційних об’єднаннях працюють мажоритарники з Івано-Франківщини та з парламентами яких країн вони налагоджують зв’язки

Мажоритарники з Івано-Франківщини входять до складу 28 міжфракційних об’єднань зі 120 зареєстрованих у парламенті. Найбільше парламентарів з виборчих округів області є членами міжфракційних об’єднань «Прикарпаття» та «Цінності, гідність, родина». Згадані народні обранці також беруть участь у роботі 28 депутатських груп із міжпарламентських зв'язків з іноземними державами. Найпопулярнішими серед прикарпатських нардепів є групи співпраці з Польщею, Литвою, Канадою та Хорватією.

Міжфракційні об’єднання

Закон «Про Регламент Верховної Ради України» гарантує депутатам право вільно об’єднуватись у міжфракційні об’єднання, проте без кадрового, матеріально-технічного, інформаційного, організаційного забезпечення їх діяльності Апаратом Верховної Ради України. Крім того, законодавство не обмежує кількість міжфракційних об’єднань, членом яких може один депутат, та кількість самих міжфракційних об’єднань. Мета цих об’єднань може бути різною — від суто політичної до спрямованої на розв’язання конкретної проблеми.

За інформацією Апарату Верховної Ради України, наданою на запит Громадянської мережі ОПОРА, станом на 5 листопада 2021 року членами 120 міжфракційних об’єднань є 416 парламентарів. Найбільші обёєднання: «За конституційну реформу і ефективну владу» (264 депутати), «ЦІННОСТІ, ГІДНІСТЬ, РОДИНА» (258 депутатів), «Invest in Ukraine» (221 депутат), «ЗА ВЕЛИКЕ БУДІВНИЦТВО» (216 депутатів) та «Intermarium» (212 депутатів). Серед парламентарів із мажоритарних округів Івано-Франківщини членами цих об’єднань є Андрій Іванчук, Олександр Матусевич, Едуард Прощук, Оксана Савчук, Володимир Тимофійчук та Ігор Фріс. Всі шість вищезгаданих депутатів входять в об’єднання «ЦІННОСТІ, ГІДНІСТЬ, РОДИНА». Членами об’єднання «За конституційну реформу і ефективну владу» є Василь Вірастюк, Едуард Прощук, Оксана Савчук і Володимир Тимофійчук. До міжфракційного об’єднання «Invest in Ukraine» входять Андрій Іванчук, Едуард Прощук та Ігор Фріс. У роботі четвертого за кількістю учасників міжфракційного об’єднання «ЗА ВЕЛИКЕ БУДІВНИЦТВО» беруть участь Андрій Іванчук, Олександр Матусевич, Едуард Прощук та Ігор Фріс. Членами МФО «Intermarium» є Едуард Прощук, Оксана Савчук і Володимир Тимофійчук.

У міжфракційні об’єднання парламентарі також об’єднуються й за географічною ознакою. Ці об’єднання можуть бути непоганим інструментом позитивного парламентського лобізму для проблем певного регіону. Проте, як показало дослідження Громадянської мережі ОПОРА, регіональні МФО не використовують потенціал своєї діяльності, а переважно займаються ситуативним реагуванням на поточні проблеми, причому здебільшого не на рівні МФО, а на індивідуальному рівні окремого депутата. Водночас, попри питання щодо ефективності міжфракційних об’єднань, в тому числі й регіональних, сам факт існування локальних МДО свідчить, що місцева проблематика може входити до пріоритетів парламентської роботи народних депутатів. Наразі у парламенті створено чотири міжфракційні об’єднання, які прямо стосуються Івано-Франківщини. Це «Прикарпаття», «КАРПАТИ», «Друзі Івано-Франківська» та «ЗА РОЗВИТОК ГІРСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ».

До найбільшої кількості міжфракційних депутатських об’єднань входить Оксана Савчук — 15, у трьох із них вона перебуває на керівних посадах: у МФО «Друзі Івано-Франківська» депутатка обіймає посаду голови, в МФО «ЦІННОСТІ, ГІДНІСТЬ, РОДИНА» та «Intermarium» — співголови. Едуард Прощук є членом 13 МФО, Андрій Іванчук — 11 (заступник голови об’єднання «ЗА РОЗВИТОК ГІРСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ»), Володимир Тимофійчук — 8 (співголова об’єднання «ЗА РОЗВИТОК ГІРСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ»), Ігор Фріс та Олександр Матусевич — 6, а Василь Вірастюк — 2 міжфракційних об’єднань.

Групи з міжпарламентських зв'язків

На відміну від міжфракційних депутатських об’єднань, кількість груп із міжпарламентських зв'язків з іноземними державами, до яких може входити один народний депутат, обмежена. Відповідне Положення Верховної Ради України передбачає, що народний депутат може входити до складу не більше 8 груп та бути керівником або співголовою не більше 4 груп. Найбільше українські парламентарі тяжіють до розвитку міжпарламентських відносин зі США — ця група налічує 176 депутатів. До групи співпраці з Китайською Народною Республікою входять 167 депутатів, до групи зв’язків з Канадою — 143. Зацікавлення у налагодженні міжпарламентських відносин із Великобританією через членство у групі проявив 131 депутат. Також популярними серед парламентарів є Японія (108 депутатів), ОАЕ (107 депутатів) та Польща (105 депутатів).

Парламентарі з мажоритарних округів Івано-Франківщини найбільше зацікавлені у налагодженні співпраці з Литвою, Польщею, Хорватією, Канадою, Грузією та Кубою. До групи зв’язків з парламентом Литви входять четверо депутатів (Андрій Іванчук, Олександр Матусевич, Оксана Савчук, Ігор Фріс), так само як і до групи, що взаємодіє з Польщею (Олександр Матусевич, Едуард Прощук, Оксана Савчук, Ігор Фріс). По троє депутатів входять до груп співпраці з Хорватією (Едуард Прощук, Оксана Савчук, Ігор Фріс) і Канадою (Василь Вірастюк, Олександр Матусевич, Едуард Прощук). По двоє мажоритарників з Івано-Франківщини є членами груп зв’язків із парламентами Грузії (Василь Вірастюк, Оксана Савчук) і Куби (Олександр Матусевич, Володимир Тимофійчук).

До максимальної кількості груп зв’язків з парламентами іноземних держав входять Едуард Прощук і Оксана Савчук — 8. Андрій Іванчук є членом 7 груп, Олександр Матусевич — 6, Василь Вірастюк — 5, а Ігор Фріс і Володимир Тимофійчук — 3 груп з міжпарламентських зв’язків.

На керівних посадах у групах із міжпарламентських зв’язків працюють Андрій Іванчук, Едуард Прощук і Оксана Савчук. Зокрема, Андрій Іванчук є секретарем групи зв’язків з парламентом Латвії та заступником співголови групи зв’язків з Литвою. Едуард Прощук є співголовою групи співпраці з ПАР та заступником співголови групи зв’язків з Хорватією, де на керівній посаді секретаря перебуває також Оксана Савчук.

P.S. На жаль, Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України не розділяє принципи відкритих даних, оскільки відповідь щодо міжфракційних об’єднань депутатів була надана Громадянській мережі ОПОРА не в машиночитному форматі. Відповідно, інформацію ми оцифровували додатковими інструментами, що могло вплинути на точність даних у матеріалі.