Поки народні депутати України перебувають на новорічно-різдвяних канікулах, ОПОРА проаналізувала парламентську активність мажоритарників з Івано-Франківщини протягом минулого 2021 року.
Найбільш дисциплінованими мажоритарниками з області були Василь Вірастюк, який взяв участь у 98% голосувань, та Володимир Тимофійчук із показником у 94,3%. Найбільше голосувань пропустив Андрій Іванчук — 38,3%. Найактивнішим законотворцем став Ігор Фріс, що став розробником 48 законопроєктів.
Якщо брати до уваги абсолютні цифри, то робота цього парламентаря також була найрезультативнішою, оскільки за підсумками року в його активі найбільше прийнятих законів — 6. Якщо ж порівнювати кількість зареєстрованих і кількість прийнятих законопроєктів, то найвищий відсоток результативності в Андрія Іванчука — 57,1% (із 7 зареєстрованих законопроєктів, до розробки яких долучився депутат, законами стали 4). Найменш активним і результативним законотворцем був Василь Вірастюк. Із моменту набуття повноважень (червень 2021 року) він брав участь у розробці 3 законопроєктів, жоден із яких наразі не набув статусу закону. Найактивніше правом виступу під час пленарних засідань користувалися Ігор Фріс та Оксана Савчук. Загальна тривалість виступів Ігоря Фріса становить 39 хвилин 20 секунд, а Оксани Савчук — 33 хвилини 32 секунди. Найлаконічнішим спікером був Володимир Тимофійчук — 3 виступи загальною тривалістю 17 секунд (депутат реєструвався для виступу, але передавав слово своїм колегам).
Участь у голосуваннях
Найбільш дисциплінованим мажоритарником Івано-Франківщини у 2021 році був Василь Вірастюк («Слуга народу»), який із моменту набуття повноважень (15 червня 2021 року) взяв участь у 98% голосувань. На другому місці за цим показником перебуває Володимир Тимофійчук («Слуга народу») — 94,3%. Олександр Матусевич («Слуга народу») голосував у 88,5% випадків, а його колега по фракції Ігор Фріс завершив минулий парламентський рік із показником у 84,1%. Едуард Прощук («Слуга народу») був учасником 83,8% голосувань, а позафракційна Оксани Савчук — 81,3%. Найнижчий цей показник у представника депутатської групи «Довіра» Андрія Іванчука, який був учасником трохи більш ніж половини голосувань 2021 року — 61,7%. Цей показник нардепа дещо нижчий, ніж загальний показник участі у голосуваннях групи «Довіра», що становить 73%. У фракції «Слуга народу» показник участі у голосуваннях протягом 2021 року становив 83,3%.
Проти лінії фракції/групи найчастіше за весь час роботи Верховної Ради України ІХ скликання голосував Андрій Іванчук — його показник становить 35,1%. Що стосується «слуг народу», обраних в округах Івано-Франківщини, то найбільш лояльним до лінії фракції був Василь Вірастюк, який голосував несинхронно з колегами лише у 3,2% випадків. У Володимира Тимофійчука цей показник становить 7,9%,в Едуарда Прощука — 8,4%. Олександр Матусевич голосував проти лінії фракції під час 10,4% голосувань. Найчастіше це робив Ігор Фріс — у 13,5% випадків.
Законотворча активність
Загалом протягом минулого року мажоритарники Івано-Франківщини 213 разів брали участь у розробці проєктів законодавчих актів. Найактивнішим законотворцем був Ігор Фріс, який долучився до створення 48 законопроєктів. Едуард Прощук перебуває на другій позиції — 45 законопроєктів, на третій позиції — Оксана Савчук, причетна до розробки 42 проєктів законів. Володимир Тимофійчук долучився до розробки 38 законопроєктів, Олександр Матусевич — 30. Найменш активними законотворцями були Андрій Іванчук (7 законопроєктів) та Василь Вірастюк (3 законопроєкти).
Законотворчі тематичні пріоритети
Основними тематичними пріоритетами Ігоря Фріса у законотворенні були правова та економічна політики. Першій галузі парламентар присвятив 37,5% законотворчих ініціатив, другій — 33,3%. Галузевого розвитку стосуються 16,7% законопроектів депутата, державного будівництва — 8,3%, соціальної політики — 4,2%.
Едуард Прощук сконцентрувався на галузевому розвитку (37,8% законопроектів) та правовій політиці (28,9%). Також до законотворчих пріоритетів парламентаря входили економічна політика — 20% законопроєктів, державне будівництво — 8,9%. Менш актуальними для депутата були безпека і оборона та гуманітарна політика — по 2,2%.
Як і Едуард Прощук, Оксана Савчук переважно ініціювала законопроєкти, які стосуються галузевого розвитку (33,3%) і правової політики (28,6%), на третьому місці за пріоритетністю для депутатки була економічна політика (19%). Безпеки і оборони стосуються 7,1% законопроєктів, гуманітарної політики — 4,8%, державного будівництва — 4,8%, а соціальної політики — 2,4%.
Найбільше законопроектів, розроблених за участю Володимира Тимофійчука, стосуються галузевого розвитку (36,9%), економічної політики (34,2%) і правової політики (18,4%). Крім цього, парламентар приділяв увагу законопроєктам, пов’язаним із державним будівництвом (7,9%) і соціальною політикою (2,6%).
Основними тематичними пріоритетами Олександра Матусевича протягом 2021 року був галузевий розвиток, якому депутат присвятив 40% своїх законотворчих ініціатив, правова політика — 33,3% та економічна політика — 16,7% законопроєктів. Державного будівництва стосуються 6,7% законопроєктів парламентаря, а безпеки і оборони — 3,3%.
Законотворчі ініціативи Андрія Іванчука стосуються переважно економічної (85,7%) та соціальної політики (14,3%). Натомість законотворчими пріоритетами Василя Вірастюка були галузевий розвиток (66,7%) і гуманітарна політика (33,3%).
Результативність законотворчої діяльності
Загальні кількісні показники ініційованих законопроектів більше свідчать про законотворчу активність, але результативність роботи парламентарів варто оцінювати за кількістю законопроектів, які підтримав парламент. Якщо брати до уваги абсолютні показники, то найрезультативнішим законотворцем серед мажоритарників Івано-Франківщини був Ігор Фріс. Він взяв участь у розробці 6 законопроєктів, що стали законами. По 4 прийняті закони у своєму активі мають Володимир Тимофійчук та Андрій Іванчук. Протягом 2021 року законами стали 3 законопроєкти, до розробки яких був залучений Едуард Прощук. Олександр Матусевич став автором 2 законів, а Оксана Савчук — 1. Всі законотворчі ініціативи Василя Вірастюка наразі перебувають на етапі законопроєктів.
Якщо аналізувати відносні показники, то найрезультативнішим став Андрій Іванчук, 57,1% законопроєктів якого схвалено парламентом — законами стали 4 з 7 законопроєктів. Протягом минулого року парламент ухвалив 12,5% законопроєктів Ігоря Фріса, 10,5% законопроєктів Володимира Тимофійчука, 6,7% законопроєктів Едуарда Прощука та Олександра Матусевича. Із 42 законотворчих ініціатив Оксани Савчук парламент підтримав лише 2,4%.
Загалом із моменту набуття депутатських повноважень до кінця 2021 року найрезультативнішим законотворцем серед мажоритарників Івано-Франківщини є Ігор Фріс — 20 законопроектів, до розробки яких він долучився, стали законами. У загальному заліку Едуарда Прощука — 14 прийнятих законів, в Оксани Савчук та Володимира Тимофійчука — по 9, в Олександра Матусевича — 6, Андрія Іванчука — 5.
Таблиця етапів проходження законопроєктів грудень 2021 року |
|||||||||
Депутат |
Опрацьовується в комітеті |
Очікує розгляду |
Готується на друге читання |
Очікує на друге читання |
Повернуто на доопрацювання |
Заслухано та знято з розгляду |
Знято з розгляду |
Готується /передано на підпис |
Закон підписано |
Оксана Савчук |
71,4% |
7,1% |
0% |
0% |
0% |
2,4% |
16,7% |
0% |
2,4% |
Ігор Фріс |
56,2% |
0% |
18,8% |
12,5% |
0% |
0% |
0% |
0% |
12,5% |
Едуард Прощук |
55,5% |
17,8% |
6,7% |
6,7% |
0% |
2,2% |
4,4% |
0% |
6,7% |
Олександр Матусевич |
60% |
20% |
3,3% |
6,7% |
0% |
0% |
0% |
3,3% |
6,7% |
Василь Вірастюк |
66,7% |
33,3% |
0% |
0% |
0% |
0% |
0% |
0% |
0% |
Андрій Іванчук |
14,3% |
0% |
0% |
0% |
0% |
14,3% |
0% |
14,3% |
57,1% |
Володимир Тимофійчук |
39,5% |
15,8% |
13,2% |
5,3% |
2,6% |
2,6% |
7,9% |
2,6% |
10,5% |
Виступи під час пленарних засідань
Сукупно івано-франківські мажоритарники 76 разів реєструвалися для виступів під час засідань Верховної Ради України, а загальна тривалість цих виступів становить 1 годину 37 хвилин. Найчастіше реєструвався для виступів та користувався відповідним правом Ігор Фріс — 28 виступів загальною тривалістю 39 хвилин 20 секунд. Оксана Савчук виступала 15 разів. Загальна тривалість її промов становить 33 хвилини 32 секунди. Андрій Іванчук 19 разів реєструвався для виступів, сукупна їх тривалість становить 13 хвилин 29 секунд. 8 виступів Едуарда Прощука загалом тривали 7 хвилин 6 секунд, а 3 виступи Олександра Матусевича — 3 хвилини 16 секунд. Найлаконічнішим спікером був Володимир Тимофійчук, 3 виступи якого тривали 17 секунд.
Довідково:
Позафракційна Оксана Савчук обрана до парламенту у 83 виборчому окрузі з центром у Івано-Франківську. Ігор Фріс, член фракції «Слуга народу», обраний у 84 виборчому окрузі з центром у Тисмениці. Едуард Прощук, член фракції «Слуга народу», обраний у 85 виборчому окрузі з центром у Калуші. Член фракції «Слуга народу» Олександр Матусевич обраний у 86 виборчому окрузі з центром у Долині. Член фракції «Слуга народу» Василь Вірастюк обраний у 87 виборчому окрузі з центром у Надвірній. Член депутатської групи «Довіра» Андрій Іванчук обраний у 88 виборчому окрузі з центром у Коломиї. Член фракції «Слуга народу» Володимир Тимофійчук обраний у 89 виборчому окрузі з центром у Снятині.
Для аналізу використано дані станом на 17 грудня 2021 року (останній день пленарних засідань минулого року).