На Волині 13-15 квітня усі п’ять ОВК сформували новий склад 1129 дільничних виборчих комісій, які працюватимуть над організацією другого туру виборів Президента України. За результатами аналізу ОПОРИ 7162 члени ДВК (48%) увійшли до їх складу за поданням кандидата Володимира Зеленського, 6548 осіб (44%) включили за поданням кандидата Петра Порошенка, ще 1142 людини (8%) стали членами виборчих комісій за поданням голів ОВК.

Загалом членами ДВК на Волині стали 14836 осіб.

В окрузі №19 засідання, на якому сформували склад ДВК, відбулося 13 квітня. До складу 222 дільничних виборчих комісій включили загалом 2906 членів. 1453 особи (50%) увійшло за поданням Володимира Зеленського, ще 1262 (43%) - за поданням Петра Порошенка. Також 191 особу (7%)включили за поданням голови ОВК.

Якщо говорити про керівний склад, то тут посади розподілили також пропорційно:  по 111 голів та секретарів ДВК є від Володимира Зеленського та по 111 голів та секретарів – від Петра Порошенка.

В окрузі №20 засідання, на якому сформували склад ДВК, відбулося 14 квітня. До складу 314 дільничних виборчих комісій включили загалом 4006 членів. Із них 1864 особи (46%) включили за поданням Володимира Зеленського, 1884  (47%) – за поданням Петра Порошенка. Ще 258 осіб (7%) увійшли до складу дільничних виборчих комісій за поданням голови ОВК. В свою чергу, комісія не відхиляла жодної із поданих кандидатур.

Якщо говорити про керівний склад, то посади розподілили порівну – по 157 голів та по 157 секретарів від кожного із кандидатів.

В окрузі №21 засідання, на якому затвердили склад ОВК, відбулося 15 квітня. До складу 249 ДВК  увійшло загалом 3246 осіб. Із них 1617 осіб (50%) включили до комісій за поданням Володимира Зеленського, ще 1506 (46%) – за поданням Петра Порошенка. Окрім того, 123 особи (4%) включили за поданням голови ОВК.  

Посади у керівному складі поділили таким чином – від Володимира Зеленського 125 голів та 124 секретарі, від Петра Порошенка – 124 голови та 125 секретарів.

В окрузі №22 засідання, на якому затвердили склад ОВК, відбулося 14 квітня. Відтак, до складу 84 ДВК увійшло 1292 особи. Із них загалом 337 (26%) осіб увійшли від Петра Порошенка, 544 (42%) – від Володимира Зеленського. Ще 411 членів комісій (32%) включили за поданням голови ОВК.

Серед керівного складу представників обох кандидатів також включили «порівну» - по 42 голови та секретарі і від Володимира Зеленського, і від Петра Порошенка.

В окрузі №23 засідання, на якому затвердили склад ОВК, відбулося 14 квітня. До складу 260 ДВК включили 3386 осіб. Із них 1684 особи (50%) включили за поданням Володимира Зеленського, 1559 (46%) – за поданням Петра Порошенка, та ще 159 (4%) – з поданням голови ОВК.

У керівному складі комісій посади розподілили порівну: по 130 голів та 130 секретарів за поданням Володимира Зеленського та по 130 голів та секретарів за поданням Петра Порошенка.

Зауважимо, що ОВК №23 – єдина комісія, яка відхилила частину поданих кандидатур. Так, загалом на включення до ДВК кандидати подали 3243 кандидатури, однак 16 із них відхилили. Причини відхилення були різними: на дільницю №070557 були відсутні 2 заяви в поданнях; на ДВК №070696 - в поданні від кандидата було на 2 людини більше від норми, до ДВК №070572 – на 3 людини більше норми, а по ДВК №070586 та №070680 – в поданні від кандидата на 1 людину більше норми; ДВК №070691 – кратне включення (двічі від одного кандидата); №070338 – кратне включення від різних кандидатів. Також до ДВК №070686 через кратне включення від одного кандидата відхилили 5 осіб.

У зв'язку з тим, що кандидати не забезпечили належної кількості кандидатур до складу ДВК, деякі комісії мають нерівномірне співвідношення представників від кожного кандидата. Наприклад, в окрузі №22 є низка дільниць, де порівняно із іншими досить мала кількість членів від кандидатів. Так, наприклад, в ДВК №071061 та №071088 чотири представники Петра Порошенка, три - Володимира Зеленського та аж дев’ять представників за поданням голови ОВК. в ДВК №071072, №071073, №071090, №071095 – по чотири представники від кожного кандидата та вісім – за поданням голови ОВК. У комісії дільниці №071092 працює п’ятеро членів комісії за поданням Петра Порошенка, четверо – від Володимира Зеленського та сім – за поданням голови ОВК, а в ДВК №071101 – четверо від Петра Порошенка та троє від Володимира Зеленського і семеро від комісії. Однак рекордсменами стали ДВК  №071078 та №071094 – тут є по чотири представники від Петра Порошенка, по два - від Володимира Зеленського та 10 за поданням голови ОВК.

Нагадаємо, відповідно до частини 8 статті 85 Закону України «Про вибори Президента України», окружна виборча комісія не пізніш як за п’ять днів до дня повторного голосування за поданням кандидатів на пост Президента України, які включені до виборчого бюлетеня для повторного голосування, формує новий склад дільничної виборчої комісії.

Згідно із частиною 10, у разі якщо кількість запропонованих до складу відповідних виборчих комісій кандидатур менша за встановлену в цьому Законі, відповідна виборча комісія утворюється в порядку, передбаченому частиною дванадцятою цієї статті.

У частині 11 також йдеться, що при розподілі керівних посад у дільничних виборчих комісіях окружна виборча комісія забезпечує для кожного кандидата на пост Президента України рівну кількість посад голови та секретаря дільничної виборчої комісії (з можливим відхиленням від рівної кількості не більше ніж на одну посаду відповідно голови або секретаря комісії). Голова та секретар дільничної виборчої комісії не можуть бути представниками одного кандидата на пост Президента України.

Довідково: Спостереження ОПОРИ спрямовано на незаангажовану оцінку процесу підготовки та проведення виборів, сприяння чесним та вільним виборам, попередження порушень. Із жовтня 2018 року Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за виборами Президента. З моменту офіційного старту виборчої кампанії до спостереження залучено 204 спостерігачі по всій країні. А 31 березня 2019 року та в разі проведення другого туру до них долучаться ще понад 1 500 спостерігачів. Вони також здійснюватимуть паралельний підрахунок голосів (PVT – parallel vote tabulation) з метою отримання результатів виборів, набагато швидших за офіційні та точніших за екзит-поли. Крім того, ми моніторимо використання бюджетних ресурсів у цілях непрямої агітації, навчаємо правоохоронні органи щодо особливостей виборчого процесу, запустили мережу громадських омбудсменів із захисту виборчих прав громадян, оцінили виконання Україною рекомендацій міжнародних місій щодо виборчої реформи та займаємося просвітою виборців.

Катерина Шарпата,
координаторка громадського спостереження ОПОРИ за виборами у Волинській області
(098) 278 82 90, volyn@opora.org.ua
Василина Боруцька,
комунікаційниця Громадянської мережі ОПОРА у Волинській області  
(#вибори; #opora; #опора)