Обласні друковані видання Закарпатської області продовжують масово розміщувати публікації із ознаками джинси чи прихованої політичної агітації. При цьому позначка політичної реклами біля таких матеріалів майже у всіх ЗМІ відсутня.

Крім відверто іміджевих матеріалів, останнім часом відмічається нова тенденція подачі інформації: ЗМІ описує певну проблему (робить інформаційний привід), і біля матеріалу наводить коментар певного кандидата у депутати щодо певної проблеми.

Наприклад, кандидат у народні депутати Олександр Ледида (округ 68) розмістив свою точку зору щодо недоцільності закону про люстрацію у газетах «Срібна Земля-Фест» (№29 від 3 жовтня); «Закарпатська Правда» (№40 від 4 жовтня); «Європа-Центр» (№38 від 3 жовтня).

Кандидат за списком «Блоку Петра Дорошенко» Валерій Пацкан у газеті РІО (№40 від 4 жовтня) розмістив заяву, в якій наголосив що смерть закарпатців в зоні АТО на совісті комуністів і регіоналів. У «Новинах Закарпаття» (№109-110 від 4 жовтня) вийшов матеріал, в кому описується пропозиція Валерія Пацкана до нардепів Закарпаття прозвітувати про парламентську роботу.

Кандидат у народні депутати Сергій Ратушняк (округ 68) у газеті РІО (№40 від 4 жовтня) розмістив заяву, в якій звинувачує Петра Порошенка.

Більшість матеріалів, у яких згадуються прізвища кандидатів, назви партій, головні ідеї передвиборної програми, подаються як творчий продукт редакції, оскільки вони не відокремлені від решти матеріалів відповідною позначкою. Водночас одні й ті самі публікації з однаковими фотоілюстраціями, традиційно, з’являються у різних ЗМІ.

Опишемо найцікавіші випадки.

Газета “Неділя” (№39 від 3 жовтня, тираж – 14 050). На стор. 2 розміщене інтерв’ю із комбатом «Дніпро-1» Юрія Берези, який є кандидатом у нардепи за списком «Народного фронту». Публікація містить ознаки агітації, оскільки її вміст може спонукати виборця голосувати за конкретну політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня.

На стор. 3 газети більше ніж пів шпальти займає іміджеве інтерв’ю народного депутата від округу №68  Василя Ковача. Тематика – енергозабезпечення Закарпаття. Така ж публікація розміщена у газеті «Новини Закарпаття» (№109-110 від 4 жовтня).

Також на стор. 3 «Неділі» – повідомлення про нардепа із позитивним вмістом, в якій наголошується, що Василь Ковач фінансово підтримав ідею створення велокарти міста. Поряд розміщене інше інформаційне повідомлення, у якому наголошується, що Василь Ковач долучився до організації проведення тенісного турніру. 

Такі ж повідомлення з аналогічним змістом про Василя Ковача з’явилися у муніципальній газеті «Ужгород» – у цьому виданні біля матеріалів є позначка «політична реклама».

На стор. 5 газети «Неділя» розміщена публікація «Зарплати українців можна індексувати вже сьогодні», у яких про свою позицію щодо заборгованості зарплат доносить кандидат від «Опозиційного фронту» Наталія Королевська. Публікація містить ознаки агітації, оскільки її вміст може спонукати виборця голосувати за конкретну політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня. Аналогічна публікація розміщена на стор. 11 газети «Закарпатська Правда» (№ 40 від 4 жовтня, тираж – 21 500)

На стор. 13 газети «Неділя» розміщена публікація про програму «Блоку лівих сил» та погляди її лідера Володимира Шемаєва. Публікація містить ознаки агітації, оскільки її вміст може спонукати виборця голосувати за конкретну політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня.

На цій же сторінці розміщене інформаційне повідомлення про партію «Народний фронт» з тезами передвиборної програми. Публікація містить ознаки агітації, оскільки її вміст може спонукати виборця голосувати за конкретну політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня.

На стор. 14 детально розповідається про благодійний проект партії «ЗАСТУП» (щодо підтримки військових), яка є суб’єктом виборного процесу. На стор. 16 ще одна публікація – із думками заступника лідера ЗАСТУПу Геннадія Новикова. Публікації містять ознаки агітації, оскільки їх вміст може спонукати виборця голосувати за конкретну політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня.

На стор. 15 газети розміщена публікація «Батальйони просити не стануть», в якій згадується один раз Олег Ляшко. Аналогічна публікація вийшла у газеті РІО (№40 від 4 жовтня, тираж – 15 200).

У газеті “Срібна Земля-Фест” (№26 від 3 жовтня, тираж – 5 350) в одному з повідомлень позитивно згадується народний депутат Василь Ковач, який «фінансово підтримав» проект створення велокарти Ужгорода.

На стор. 11 зафіксовано публікації з ознаками прихованої агітації: міністр екології від ВО «Свобода» найкраще виконує процедуру люстрації; міністр аграрної політики та продовольства від ВО «Свобода» відвідав всеукраїнську нараду «Енергополе – майбутнє України». Аналогічне повідомлення про міністра аграрної політики та продовольства розміщене на стор. 22 газети «Новини Закарпаття» (№109-110 від 4 жовтня).

На сторінці 11 газети «Срібна Земля-Фест» – повідомлення про відродження «Сильної України» за підписом прес-служби обласної організації. Подібні публікації, але вже без підпису прес-служби партії, з’явилася у №40 газети РІО, №40 газети «Закарпатська Правда», № 109-110 газети «Новини Закарпаття».

У газеті «Закарпатська Правда» (№ 40 від 4 жовтня, тираж – 21 500) розміщене інтерв’ю від кандидата на 68 окрузі від «Народного фронту», в якому озвучуються тези передвиборної програми та плани роботи у парламенті. Відтак дане інтерв’ю містить ознаки агітації, оскільки його вміст може спонукати виборця голосувати за конкретного кандидата та політичну силу. Водночас позначка агітації відсутня.

Муніципальна газета «Ужгород» (№40 від 4 жовтня, тираж – 3 000) на стор. 2-3 розмістила агітацію кандидата від округу №68 Віктора Щадея. При цьому позначка «політична реклама» – зроблена.

Муніципальна газета «Новини Закарпаття» (№109-110 від 4 жовтня, тираж – 16 010) розмістила аналогічні агітаційні матеріали, при цьому позначка «політична реклама» не вказана.

Декілька прикладів «прихованої» реклами:

zakarpat CH 09 10     zakarpat5 CH 09 10

zakarpat3 CH 09 10 zakarpat3 CH 09 10

 zakarpat6 CH 09 10    zakarpat2 CH 09 10

Громадянська мережа ОПОРА нагадує:

Згідно з частиною 3 статті 66 Закону України «Про вибори народних депутатів», «Засоби масової інформації, інформаційні агентства мають збалансовано висвітлювати коментарі всіх партій та кандидатів у депутати щодо подій, пов'язаних із виборами».

Згідно з частиною 1 статті 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України», «передвиборча агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію - суб'єкта виборчого процесу. Передвиборча агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України».

Згідно з частиною 17 статті 74 Закону, «Усі матеріали передвиборної агітації повинні бути відокремленими від інших матеріалів і означені як такі».

 
За коментарями звертайтеся:
Феськов Володимир,
координатор ОПОРИ у Закарпатській області
+38 066 317 36 13
 
Довідково:
Громадське спостереження ОПОРИ – це сфера діяльності мережі, спрямована на об’єктивну оцінку процесу підготовки та проведення виборів, а також на запобігання порушенням виборчого законодавства через ефективно організований громадський контроль.
Починаючи з вересня 2014 року, Громадянська мережа ОПОРА проводить масштабну кампанію спостереження за позачерговими виборами народних депутатів України. Мережа залучить до моніторингової кампанії 213 довготермінових спостерігачів, які працюватимуть у всіх регіонах України від офіційного старту виборчої кампанії до оголошення остаточних результатів виборів. У день голосування, 26 жовтня, до них долучаться більше 2 000 активістів для здійснення швидкого статистичного підрахунку голосів.